11月22日，河南开封一市民王先生反映：开封市禹王台区城管局一辆执法车竟然套了他的车牌号，被他和朋友抓了个正着。涉事单位的“领导”到场后，希望能与王先生和解，遭到拒绝后，竟扔下套牌车扬长而去！（11月23日《大河报》)
根据我国《道路交通安全法》规定：伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车号牌，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处15日以下拘留，并处2000元以上5000元以下罚款。同时，根据公安部令111号规定：使用伪造的机动车号牌、驾驶证的将被记12分。但现在的问题是，城管执法车套牌，该罚谁？
如果是私人套牌的，自然惩罚车主，但城管执法车的车主又是谁？这辆公车应该是多人开的，恐怕不好处罚；处罚城管领导？如果领导没有开车，似乎有些冤枉。而且，城管方面自称套用的牌是“区里统一配发的”，这又增加了难度。如果找不到可以惩罚的人，又如何体现法律的威严？
城管执法者套牌，是知法犯法，因此，重罚是必须的。但罚谁，却是一个至关重要的问题。如果拉出来一个“临时工”处罚了之，显然不能杜绝后患。因此，在我看来，需要由领导来承受惩罚，而且要有两位领导承受：第一个是城管的领导，套牌显然是心知肚明的事，却听之任之，即便是自己没有亲自开车，但纵容套牌行为却是不争的事实，不管如何，要受到严惩；第二个是区里统一配牌的领导，明知道是套牌，居然要“统一配发”，这是什么行为？如此明目张胆，不受惩罚，还如何维护法律的权威？
(文/郭文斌 图/陶小莫)
