河北联合大学两名学生因骑自行车在马路上等红灯时停车越线，执勤交警将交通违法照片传给学院，学院给予他们综合素质学分扣5分的处罚。
法律针对行人和非机动车违法，已有处罚规定。比如，劝诫、罚款、批评教育、义务劳动等，而“扣学分代罚款”，显然不在其列。按照相关负责人的说法，他们所以选择这么做，乃是考虑到“学生无收入，让他们义务劳动又会耽误上课”。只是须知，大学生们未必拿不出、不愿付“10元的罚款”。“义务劳动”会耽误大学生上课，难道就不会耽误白领上班吗？事实上，大学生已属完全行为能力人，即便全社会仍有义务悉心呵护之，却绝不意味着在行政执法层面“区别对待”。
尤其诡异的是，纵使交警方面暗示，“扣学分代罚款”是为学生考虑，但未必如此。以被罚的两名大学生的经历为例，他们因交通违法被扣5个学分，“这5分，需参加5次志愿服务，或获得院级学科竞赛一等奖才能取得”；类似案件，如果发生在社会行人身上，所受处罚只是“罚款10元，或义务协助指挥交通”。我们不难发现交警部门实际上私自提升了对该校学生的处罚力度。
“扣学分代罚款”的创意，本质上乃是将“法律制裁”转化为“内部惩戒”，且不说具体效果如何，其运作逻辑合法与否，本就有待商榷。这份执法的功利心，恰是“扣学分代罚款”事件中，最不可容忍的元素。 （然 玉）
