近年,中国的城镇化不断加速。目前,已经有超过半数的劳动力在城市中就业。但是和中国的整个经济发展一样,城镇化也存在着一个效率低下的问题:一方面,城市建设浪费的资源太多,城镇化的代价太高;另一方面,建成的城市结构不合理,运营效率低下,降低了城市工商业的竞争力和城市居民的生活质量。

国务院发展研究中心研究员吴敬琏日前提出,提高我国城镇化的效率,应当采取以下措施:一是进行地产制度改革,落实农民的土地产权。二是改革财政体制,改变层级制的城市结构。三是重新界定政府的职能,政府应当集中力量办好它应该办、但现在还没有办或没有办好的事情。做好城市规划是政府的一项重要职能,但需要注意,政府在做规划的时候只能在市场趋势的指引下因势利导,而不能以长官意志取代市场或逆市场趋势而动。四是加强对世界各国城市化经验教训的研究,提高我们自己对城市化的科学认识水平。 (强 国)