财政部18日公开的数据显示,2013年中央本级“三公经费”财政拨款预算79.69亿元,这一数据比去年的预算执行数减少1.26亿元,从表面上看,政府履行了“只减不增”的承诺。值得警惕的是,反映到预算纸面上是减少了,在预算执行的时候却又超支回去了。
比如,与2012年年初预算相比,中央本级2012年“三公经费”财政拨款预算执行数就增加了1.11亿元。对此,财政部仅用“主要是因国家邮政局新设省级以下邮政监管机构等特殊事项”寥寥数字就一笔带过,公众根本不知道,预算超支的具体原因到底是什么、是否合理合法。须知,预算超支是一个全国性的问题,中央本级预算如果都带头超支并且不解释,地方上怎能不热衷于此呢？
想想看,年初预算减少的“三公经费”,年末又通过超支回去了,虽然预算好看了,但既得利益没有得到有效遏制。对于这样的数字游戏,只有拿出制度才能避免。
(盛 翔)
