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| 近日，潢川县公安局组织派出所民警深入蔬菜大棚和田间地头，在开展乡村巡逻防范的同时，广泛倾听农户意见，诚恳寻求保护春耕生产的治安良策，此举受到了广大农民群众的欢迎。图为该局付店派出所民警正在与菜农亲切交谈。 刘明军 夏俊涛 摄 |
信阳消息（记者 张 勇 杨长喜）“你说是你的地，你有啥凭据？”“当时说好了的，田地是互换着耕种，有好多人作证，咋不是我的地？”近日，平桥区洋河镇白土堰村5组村民胡某为讨要自己承包的土地，与湾邻起了纠纷。
村民：当时土地调换耕种都是口头协议
胡某告诉记者：早在2002年，她家的两块近5亩的坡地因离家太远，耕种起来不方便，她丈夫就和湾邻陈某商量，用上述的坡地与陈某的2分水稻田互换着耕种，以后不耕种了，还各是各的田地。“想着都是几十年的老邻居，所以，换地就凭口头协议，也没有签订书面协议。”胡某说。
据胡某介绍，2004年她丈夫去世后，她家的田地就没有耕种了。2006年，胡某随儿子在市区租房居住。2011年，胡某听说家里的田地被政府征用了，但一直没有人通知她。等她回老家一看，两块地其中一块被池塘扩建占用，另一块地被种上了茶苗。“当初是自己的地，只是调换着耕种，现在被征用了，自己却没得到相应的补偿。”胡某说：“我多次找到村里和镇里的领导，要求还我的土地，可至今没有说法。”
政府：利益驱使是矛盾的根源
3月15日，记者到平桥区洋河镇政府了解胡某反映的情况。该镇的马副镇长对记者说，他们两家田地调换着耕种很多年了都没发生矛盾，为啥现在起矛盾了呢？主要是现在土地被征用，有补偿款，所以，矛盾的根源还是利益的驱使。“据我们了解，胡某所说的调换田地问题，现在陈某根本不承认，又没有书面文字，所以，镇里的意见是有争议的田地，补偿款暂时不发放，待问题解决后，再按实有面积给予补偿。”马副镇长说。
律师：调换田地一定要有书面协议
“农村实行联产承包责任制以后，很多村民根据交通、水利等便利条件，相互协商调换田地耕种，大都是口头上的协议，没有书面文字。如果没有大的矛盾和利益，按照农村的习惯，这种互换形式会一直延续下去。”信阳以德律师事务所律师李大富对记者说。
李大富说，现在农村很多地方都在搞土地流转，还有一些土地可能被征用，所以，原来被村民“不当回事”的土地现在“金贵”起来。由于原来没有书面协议，一旦土地被征用，矛盾就出来了。因此，建议以前口头互相调换田地的村民在没有发生矛盾时，尽快完善书面协议，减少以后因土地被征用所产生的纠纷。
