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中小学校向社会公众免费开放体育场地和设施，以惠及更多的群众是一个被提及多年的话题，呼声一直很高，但由于安全、维护、资金等诸多问题的困扰，一轮又一轮的开放总是浅尝辄止，或者半途而废，社会效果并不理想。也正是因为如此，五一之后，当许昌市魏都区10所中小学校的体育场地和设施向公众全面免费开放的消息传出，迅速在体育界、教育界和广大市民间产生了强烈反响，记者也决定前往一探究竟。
民生工程力推全民健身
5月20日，从踏入魏都区的那一刻起，记者就不断听到，校园体育设施在节假日和寒暑假免费向公众开放，其实是魏都区民生365工程的一部分。那么为什么魏都区这项“让老百姓365天都有获得感”的民生365工程，会着力推进群众体育基础设施建设？
365工程“总策划”、魏都区委书记张书杰答曰：“一，作为许昌市的核心区和唯一老城区，魏都区的城镇化率达到94.8%，决定了魏都区的工作以城市工作为重；二，魏都区的人均收入高于许昌市人均收入30%，经济水平决定消费需求和生活方式；三，经济发展的成果应该让老百姓分享。在此情况下，民生需求怎么会不包括体育健身，民生工程又怎么能落下对体育基础设施的投入和建设呢？”
基本的定位和思路有了，魏都区一系列极富针对性的民生工程规划也随之出台，满足城区居民的运动和健身需求，顺理成章地成为工程重点之一。
于是，为了对即将开放的学校操场、健身设施进行升级改造，魏都区投入了900多万元；10所学校如期开放之后，每所学校每年还将获得8万元补助，用于场馆的日常管理以及设施维护；为了在市中心寸土寸金的古槐街小学“挤”出一片7亩多的健身场地，投入超过了4000万元；为了建设灯光球场和多功能运动场，综合投入超过了2000万元……人力、物力、财力的投入，保证了基础体育设施建设的顺利推进和学校体育设施开放的长效运行。
而所有这些投入，最终又都将会体现为各种基础体育设施，分散在城区的各个角落，作为经济发展的成果，长久地供市民在愉快的健身锻炼中分享。
利用学校补强10分钟健身圈
早在教育和体育部门提出学校体育设施应该面向社会公众开放之初，就有不少业内人士认为，学校体育设施的开放，始终应该作为社会体育设施资源的补充而存在，要满足公众运动和健身需求，最关键的还是公共体育活动场所建设。而记者在魏都区的采访中也发现，在促进学校体育设施升级并向公众开放的同时，魏都区相关部门并没有放松公共体育基础设施的建设，保证了在群众体育设施建设中“两条腿走路”。
“实现学校运动场馆、设施免费向公众开放，只是我们加强体育基础设施建设，满足居民运动需求的第一项措施。”魏都区教体局副局长邹晓伟告诉记者。
据介绍，首批10所学校开放两周来，已为2万多市民免费办理了健身卡，到开放学校参加健身者达到近万人次。虽然首批开放的10所学校可以辐射20万左右的周边市民，但毕竟现状仍是“僧多粥少”，所以魏都区还有更大的计划：在辖区内再建设10个能满足上班族夜晚运动需求的高规格灯光球场、15个主题运动场，为辖区内所有社区配备健身器材，让市民走出家门不出10分钟就能找到健身场所和设施，打造10分钟健身圈。古槐街小学想得更周到，想锻炼的话，连羽毛球拍都可以在学校借，树荫下的大石条上，象棋盘和围棋盘都已经画好了，摆上棋子就可以杀将起来。
下一步，魏都区计划尽快发现和总结问题、改进设施建设和管理服务水平，在此基础上争取把所有符合条件的辖区学校都向市民开放，更有力地补强魏都区的10分钟健身圈规划。许昌市体校校长则说，市体育局已经着手推广魏都区的做法，准备协调教育部门，力争把更多的体育设施早日向大众开放。
安全问题终究难以回避
“学校向社会开放体育场地和设施，是便民、利民、惠民的好事，但是要在保证学校教学秩序和学生安全的前提下进行。”魏都区教体局局长刘建涛说。
众所周知，困扰着校园体育设施向社会公众开放的最大问题就是“安全”，而这个“安全”首先指的是学生的安全。为了保障学校的教学秩序和学生安全，魏都区将校园体育设施的开放时间定在了学生一般不在校的节假日和寒暑假，还在市民活动区与教学区之间设置了隔离设施。
除了学生和教学秩序的“安全”，这个“安全”也理所当然地包括健身市民的安全。据了解，这个问题在谋划校园开放之初曾令相关部门很伤脑筋。最终，除了在体育设施入口和场边设置健身须知警示牌，以及尽可能地提高场地、器材的安全性之外，魏都区还组织起了包括体校学员和体育教师在内的社会体育指导员队伍，到健身活动场所免费指导市民健身和使用体育器材，尽量避免意外的发生。
“其他的我们就无能为力了。”邹晓伟说。
这个办法或者其他更好的办法，也许是开放学校时日尚短的魏都区相关部门应该尽早考虑的问题，毕竟，这是个不该被回避的问题。不过记者也相信，在学校体育设施开放和公众体育设施建设上思路缜密、准备充分的魏都区相关部门，有能力也有智慧解决好这个问题。