实施精准扶贫（资料图）
人民网郑州5月27日 （石国庆）精准扶贫，扶持谁？日前出台的《河南省扶贫对象精准识别及管理办法》，给出了具体答案。
河南提出识别标准“两条杠”，一条是严格执行国家标准，即农民人均纯收入以上年度的国家农村扶贫标准为基本依据，对符合条件的农户整户识别。农民人均纯收入由年家庭各类收入总和扣除生产经营性支出后，除以家庭常住人口数计算得出。比如2015年是2855元；另一条是统筹考虑“两不愁三保障”因素。即不愁吃，口粮不愁，主食细粮有保障。不愁穿，年有换季衣服，日有换洗衣服。义务教育，农户家庭有子女上学负担较重，虽然人均纯收入达到识别标准，但也要统筹考虑纳入扶贫对象。基本医疗，农户家庭成员因患大病或长期慢性病，影响家庭成员正常生产生活，需要经常住院治疗或长期用药治疗，刚性支出较大，虽然人均纯收入达到识别标准，但也要统筹考虑纳入扶贫对象。住房安全，农户居住用房是C、D级危房的，虽然人均纯收入达到识别标准，也要统筹考虑纳入扶贫对象。
在识别程序上，河南提出“三步走”。初选对象，在农户本人申请的基础上，对拟推荐的扶贫对象，按照党支部会提议你、村“两委”会商议，党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序，形成初选名单，由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示。
第二步，乡镇审核。经第一次公示无异议后，乡镇政府对初选对象进行审核。核查必须逐户核查，做到不错不漏。对确定的扶贫对象名单，必须有驻村第一书记或驻村工作队长、包村干部、村委会主任、村支书、乡镇长、乡镇书记“六签字”，并在各行政村进行第二次公示。
最后是县级复审。经第二次公示无异议后，报县级扶贫办复审，复审后在各行政村内公告。