本报记者 杨长喜

根据第七次人口普查数据，我市60岁以上户籍老年人已达145.36万，其中常住人口120.12万，占户籍人口的19.27%；65岁以上老年人口94.74万，占15.2%。老年人的健康、生活质量、社会保障等相关问题受到极大关注。在市五届人大八次会议期间，市人大代表围绕我市养老事业发展，积极建言献策。

张锋等代表认为，目前，我市社会养老服务模式已经形成以“居家养老为基础，社区养老为依托，公办养老为示范，民办养老为补充”的雏形。不过当前养老服务发展与现实需求仍存在较大差距，面临不少问题。如：部分社区平台设施薄弱，导致需要依托社区平台建设的养老配套服务设施场所难以落实；养老服务机构不够完善，公办养老机构总体规模不大，床位能力有限，服务目标主要是优抚、特困，服务内容主要是为老人提供吃、住和看护等基本需求，医疗健康服务不足，难以满足日益增长的社会养老服务需求；民办养老机构市场运作机制尚未形成，政府支持力度小，运转存在不规范、不达标、资金运转困难等实际情况。同时，随着社会发展，老人对医疗保健、精神文化、养老服务队伍素质等需求也在不断提升。为此，张锋等代表提出了凝聚全社会关注养老事业共识、科学规划养老服务机构建设、提高养老服务产业水平、强化专业化养老服务队伍建设、推进医疗服务与养老服务融合发展等建议。

市民政局是该建议的主要办理单位。市民政局相关负责人介绍，长期以来，我市都将养老服务发展列入全市经济社会发展总体规划，并建立了养老服务联席会议制度，统筹推进全市养老服务工作。今年，全市民政部门以办理代表建议为契机，抓住今年养老服务高质量发展年的机遇，大力推动全市养老服务体系发展。目前，全市社区居家养老服务设施已覆盖所有街道和社区，共建设41所街道综合养老服务中心、644个社区日间照料中心、10所县级特困供养机构，完成2500户适老化改造，并建成市级智慧养老服务平台。老年人高龄津贴及时发放，惠及16万人。及时将困难老人纳入最低生活保障范围，18万老年人被纳入城乡低保，4.7万老年人纳入特困供养。今年也是特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程三年行动计划（2020-2022），全市211所县、乡特困供养机构基本完成升级改造。借助“人人持证、技能河南”东风，全市新增养老持证人才3339人。此外，农村居家养老“戴畈模式”在全市1025个村推广，为农村失能、半失能的老年人开展上门服务。