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名誉村长显身手 乡村治理上台阶


商城县发挥乡贤作用创新基层治理新模式

本报讯(夏浩然)近年,商城县坚持从发挥乡贤的德治作用入手,创新乡村治理新模式,在全县选聘名誉村长,协助村“两委”成员解决脱贫攻坚、乡村振兴等“大”事,群信群访、缠访闹访等“难”事,邻里纠纷、家族矛盾等“闲”事,在加强村级组织建设,助力脱贫攻坚、乡村振兴等方面发挥良好作用。

商城县充分挖掘乡贤资源,摸排出包括在外成功人士、回乡创业青年、乡贤能人、专业技术人才等在内的2100名优秀人士,分类归档建立县、乡镇、村(社区)三级乡贤数据库。

全县制定工作方案,严格选聘程序,按照政治上有觉悟、经济上有实力、社会上有影响、事业上有热情的标准,选聘名誉村长370名,由各乡镇政府发文认定并统一颁发聘用证书,同时明确名誉村长的职责。

选聘名誉村长,弥补了基层力量的不足,创新建立了不要报酬的村级编外干部队伍,培养了一支有财力、懂经济、有技能的基层治理人才队伍,有效破解村级干部队伍结构老化、文化偏低、能力不足等难题,减轻了村级负担。

该县充分发挥名誉村长人熟、事熟、村情熟和德高望重讲话有分量的优势,鼓励名誉村长化身义务调解员,志愿从事矛盾调解工作,成为维护农村社会稳定的好帮手。

鄢岗镇肖寨村名誉村长黄长友在肖寨村任教40余年,村里不少户主是他的学生,德高望重,先后协助村解决邻里纠纷、家族矛盾16起,信访疑难问题5起;鄢岗镇曹寨村名誉村长李光辉协助镇党委、政府到家入户反复走访1个月,解决多年未解决的鄢岗中学门口广场建设问题。

今年,全县名誉村长调处社会矛盾536起,实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

该县借助名誉村长在资金、技术、人脉、人力等方面的优势,积极引进项目资金、产业技术,大力发展特色农业、文旅产业。

汪桥镇河铺村返乡创业大学生李飞担任名誉村长以来,以其精通互联网行业的优势,在村里开了一家集农家乐、民宿、观光游及土特产销售为一体的生态休闲农庄,带动群众就业和增收;鄢岗镇砂岗村名誉村长李龙海,投资3000余万元创办了家家旺种养殖专业合作社,成为当地远近闻名的致富带头人;伏山乡里罗城村名誉村长、河南日报社退休摄影记者王天定,通过文字、图片、举办“走百村 看脱贫”摄影展,极大提高了里罗城村的知名度和美誉度。

该县选聘名誉村长担任乡贤理事会会长,参与制定村规民约,推进移风易俗,革除陈规陋习,倡树崇德向善和勤俭节约新风尚,开展“三星文明户”“文明家庭”“乡村光荣榜”“好乡贤”评选。邀请乡贤参与模范宣讲100余场,名誉村长熊世祥荣登河南省“乡村光荣榜”。

商城县充分调动名誉村长回报桑梓、建设家乡的积极性,通过爱心捐赠、带头募资和言传身教等方式,加强乡村基础设施建设。李集乡王岗村名誉村长许平辉捐资100万元兴建了谷聚金智慧化生态养老中心,成立了河南省谷聚金农业发展有限公司;鄢岗镇尹岗村名誉村长李延甫先后捐助资金60万余元用于村党群服务中心建设、路灯亮化等;鄢岗镇双楼村名誉村长夏厚锋捐助资金40万余元用于村活动场所、路灯等基础设施建设,汪寨村名誉村长龚长福成立的浙江华锦劳务有限责任公司转移商城县农村富余劳动力就业217人,人均月增收5000余元。

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