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———2022年2月22日在信阳市第五届人民代表大会第八次会议上

信阳市中级人民法院工作报告


(要点)

信阳市中级人民法院院长 张新中

荣誉档案

●荣获“全国普法工作先进单位”

●官方微信连续3年被中央政法委评选为全国政法新媒体一百强

●连续7年被最高法院表彰为司法宣传先进单位

●涉军维权“信阳模式”第4次写入最高法院全国“两会”工作报告

●荣获“河南省爱国拥军模范单位”

旗帜鲜明讲政治,坚定不移走中国特色社会主义法治道路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,突出学习习近平法治思想,党组示范带动,支部及时跟进,把精神力量转化为工作动力,落实到司法实践。坚持“两个确立”做到“两个维护”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央定于一尊、一锤定音的权威。坚持向市委常委会报告党组工作,重要工作、重大案件及时向市委、市委政法委报告,把党的主张和人民意志统一在执法办案中。坚决维护司法领域意识形态安全,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

主动担当有作为,服务保障高质量发展

●快审快结优化营商环境。审结涉营商环境案件4740件。紧扣营商环境评价中涉及的“执行合同”“办理破产”“保护中小投资者”3项法治指标耗时短、成本低、制度优的要求,建立破产案件政府与法院联动、一站式多元解纷、审限管理等25项制度机制。

●群策群力落实“万人助万企”。 审结涉企案件4474件。出台《保护民营企业合法权益助力高质量发展16条意见》,成立由院领导分别担任组长的11个“护企行动小组”,将涉企案件纳入院领导线上监管平台,建立涉企案件经济影响评估制度,防止机械司法。

●求实求效化解金融风险。审结借款、担保、保险等金融类案件23209件,标的额130亿元。强化穿透性审判能力,有效识别和打击集资诈骗、非法吸收公众存款、套路贷等非法金融活动,审结该类案件67件。

●从严从实保护创新创造。审结一审知识产权案件441件。加大对假冒、攀附、剽窃等侵权行为的打击力度。

●用心用法服务生态强市。审结环境资源案件357件,打好蓝天碧水净土保卫战,厚植“美好生活看信阳”的底气底色。依法支持行政机关对饮用水源地养殖污染企业、超标排放污染物企业的行政处罚决定,积极参与城乡人居环境、废弃矿山集中整治行动,持续巩固打击盗采河砂专项行动成果,审结相关案件70件。

忠诚履职担使命,推进平安信阳法治信阳建设

●维护国家安全和社会稳定。审结一审刑事案件6027件8291人,同比分别上升33.8%、21.8%。严惩危害社会及人身安全犯罪,审结故意杀人、绑架、抢劫等犯罪551件698人。常态化推进扫黑除恶,22件82人黑恶案件全部审结。审结电信网络诈骗及上下游犯罪779件1523人,涉案金额3.2亿元,摧毁4个跨国跨省犯罪团伙。

●助推法治政府建设。审结一审行政案件910件,同比下降17%,行政机关胜诉率71.5%;办结非诉行政执行案件1095件,准予执行854件,准予执行率78%。

●推进诉源治理。积极参与“三零”创建,将万人成讼率纳入对基层法院的考核,与16家行业协会和群团组织建立委托调解和诉调对接机制,将48名律师、457名人民调解员、191个调解组织纳入法院在线调解平台,全年诉前调解35631件,调解成功17550件。

●开展八五普法。创建官方微信、今日头条号等7个普法宣传平台,开设优化营商环境、小槌说法等栏目,累计推出3600篇,阅读量430万+。

为民服务解难题,让群众更加真切感受公平正义

●提升诉讼服务。加大智慧法院建设力度,打造“厅网线”三位一体诉讼服务体系,开展律师、法律工作者应用网上服务平台专题培训,手把手教会群众操作“指尖诉讼”。

●保障民生权益。审结一审民事案件66305件,同比上升14.8%。充分运用民法典守护人民高品质生活,审结民生案件1763件。

●持续解决执行难。受理执行案件43428件,结案38858件,同比分别上升20%、13.6%,执结率89.5%,到位金额66.3亿元。

●解决信访顽疾。从源头上治,制定《员额法官和执行人员信访档案登记管理办法》,将案访比与业绩考核、职级晋升、立功受奖挂钩,该办法被省法院推广。

培根铸魂树形象,锻造“五个过硬”审判队伍

●以党史学习教育砥砺初心。做到应学必学,学习必学篇目300余篇。做好工作统筹,开设“夜间2小时课堂”“周末大讲堂”。强化学习效果,开展集中研讨8次、主题党课及专家辅导78次。

●以教育整顿正风肃纪。将履行全面从严治党主体责任与教育整顿直接责任相结合,全市法院发现“六大顽瘴痼疾”问题617件,整改率100%,查处违纪违法干警67人。

●以领导示范带动担当。信阳中院党组坚持学习立标杆、担当作示范、廉洁树表率,入额院领导人均办案和接访占比均居全省第1位。

6

依靠监督促公正,提升司法公信力

●自觉接受人大监督和政协民主监督。向市人大常委会专题报告贯彻实施优化营商环境“两条例”工作情况和民事审判工作,认真执行常委会审议意见。

●依法接受监察检察监督。会同纪委监委、检察机关建立办理职务犯罪案件协作配合工作机制,积极配合纪委监委查处违纪违法干警。

●全过程推进阳光司法。从立案到结案、从审判到执行应公开的全公开,公开审判流程节点信息84994件次,庭审直播17546场次,裁判文书上网公开62904份。紧紧依靠人民推进公正司法,11105人次的人民陪审员参审案件8415件。开展“万名群众旁听案件审判”活动,累计5.2万名群众参加旁听。

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