本报记者 常 征

党的百年华诞之际，作为信阳唯一入选的基层党组织，浉河区湖东街道三五八社区党委被表彰为全国先进基层党组织。三伏天里，记者再度走访了三五八社区。

2004年，地处浉河岸畔、贤山脚下的湖东街道三五八社区经浉河区政府批准而设立，是在原国营三五八厂破产的基础上转型而来。目前，社区党委下设8个党支部，拥有近300名党员，面积1.1平方公里，人口7000多人，分7个网格。辖区有行政企事业单位10家。

社区是城市运行的“底盘”，是联系服务群众的“最后一公里”。党的十九大以来，湖东街道党工委加强和改进城市基层党的建设，强化统筹协调功能和堡垒聚合作用，重点指导三五八社区党委融合辖区资源，服务居民需求，由“独舞”转变为“集体舞”，并积极探索新时代下党建引领基层治理的互联互动、共建共享、多层联动、各方融合的“同心圆”“一盘棋”格局，辖区面貌日新月异，广大居民的幸福感、安全感、获得感与日俱增。

近几年，该社区还获得河南省先进基层党组织、全国综合减灾示范社区、河南省抗击新冠肺炎疫情先进集体、河南省文明单位标兵、河南省家风家教示范基地、全国五四红旗团支部等荣誉称号，几乎就是浉河区乃至整个信阳的“盆景”！

老有所乐 少有所靠

“我和我的祖国，一刻也不能分割……”7月23日下午，室外气温30多摄氏度，而三五八社区党群服务中心2楼的生活微课堂里阵阵清爽，30多名老年人聚集在一起引吭高歌。社区党委书记陈德玉介绍，这是三五八社区平均年龄70岁以上的老年朋友组成的老年合唱团在学练红歌。

与此同时，书声琅琅。记者循声走上3楼，发现七八十名学生正在听课。“放心托付、信赖有加；孩子开心、家长放心！”陈德玉说，去年以来，一到暑假，社区就联合共驻共建单位——浉河中学湖东分校，开办了暑期爱心托管班，辅导语文、数学、英语等，开设书法、阅读、安全、体育、实践等特色课，满足青少年的兴趣与爱好，既为孩子们营造开心假期，又让家长们放心，关键是其提供托管与照看服务，解决了家长们在“看护”问题上的困扰。据介绍，爱心托管班有4名教师。七年级学生王征说：“托管班，办得好！感觉比自个儿在家里的学习氛围要好些。”

党建发力 治理基层

据了解，社区成立之初，面对国企改革后下岗职工多等社会矛盾，社区党委始终秉持“把辖区居民紧紧凝聚在党组织周围”的理念，充分发挥基层党组织的引领作用和广大党员的先锋模范作用，不断巩固党的执政基础。

强堡垒。2019年7月以来，社区党委依托7个网格党支部、业主委员会党支部，建立健全“社区党委-网格党支部-楼院党小组-党员中心户”四级堡垒型的组织体系，实现了党的领导全覆盖。同时，强化社区服务功能，配备功能齐全的活动室，高标准建设党群文化服务中心。此外，即将建成的社区日间照料中心，可为1600多名60岁以上的老年人提供专业、优质、贴心、精细的生活服务。

聚力量。社区党委将项目化运作引入小区治理，以特色项目为载体，把社区党组织的臂膀延展到居民家门口，社区“双报到”党员主动利用8小时外的时间，携手广大居民组建8支志愿服务队,参与者有千余人，接地气、聚人气、育人气、长志气的志愿服务活动此起彼伏，提高并增强了基层党组织的向心力、凝聚力、组织力和号召力。

抓治理。按照“一小区一支部”原则，社区党委明确各小区党员“领头雁”，建立小区功能型党支部，利用门岗房、活动室打造小、巧、精的“红色港湾”，在征求居民意见的基础上，推选69名楼栋长、47名楼栋党小组长为小区“红色管家”；推行“双向进入、交叉任职”的小区“红色物业”机制……

一花引来万花开。眼下，三五八社区成为湖东街道党建引领基层治理的示范点，辖区上下呈现“一片红”的局面。“人心齐，泰山移！”7月24日，1958年入党的三五八社区老干部党支部书记、原三五八厂副厂长宋志平说，这些年，社区党建得到了街道、区、市、省乃至中央的肯定，还有小区的环境卫生、文明创建……那在湖东街道、在浉河区也都是首屈一指的。第三网格党支部书记、原三五八医院院长刘雨鸣，20世纪60年代末毕业于北京医科大学，77岁高龄仍十分健谈。他发自肺腑地说：“退休不褪色，人老心不老！欣逢这样一个伟大的时代，尤其要感党恩、跟党走！”

网格为基 共建为桥

“资源在网格叠加、诉求在网格解决、任务在网格落实、感情在网格升华。”这是近年社区党委致力建立、完善、探索网格化机制、精细化实践、“零距离”服务居民的目标。

社区以网格为基础，实现精细化管理与服务。2015年以来，社区党委围绕建设国家卫生城市、创建全国文明城市及新时代文明实践中心，瞄准“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际和谐”的新型社区目标，先后创建“初心楼栋”“红色楼栋”“文明楼栋”“孝道楼栋”等，以环境绿化、净化、硬化、美化、亮化为目标，倡导文明健康生活方式，争创园林式单位、花园式小区，完善群防群治机制，共同缔造良好社区环境。尤其是7个网格、173个楼栋常年开展星级楼组创建活动，形成“党建引领、物业协同、居民参与”的自治模式，激活了社区建设的“神经末梢”，提升了治理质量。社区工作人员李姝娴说，现在信高胡同居民区的路面平了、绿化亮了、污水管畅了，私家车也有地方停了，居民的获得感有了较大提升。

社区党委牵头，携手驻区各单位党组织常年助残助学、扶贫济困、服务居民，把党的关怀和温暖送到弱势群体心坎上。7月25日，73岁的三五八社区第二网格党支部书记、业委会党支部书记郑娟动情地说：“俺老家是兰考的，就应当大力弘扬焦裕禄精神，全心全意为人民服务！”她回忆道，前年春节前，陈德玉书记叮嘱我们关注一脑梗患者的生活，她和朱志华冒着鹅毛大雪赶忙来到患者家，发现躺在床上的患者衣服上都是排泄物，患者的儿媳无奈地表示，凭一己之力难以帮老人家擦拭身子，更甭提换衣服了。于是，她们和患者的儿媳一道，帮老人彻底擦洗身子，并换上了干净衣服……今年以来，市中心城区先后遭遇“5·10”“7·16”极端天气形成内涝，郑娟第一时间带领业委会一班人，会同物业公司，逐一巡查整个小区521个雨水篦子，逐栋逐单元逐户排查楼道灯和路灯是否正常、下水管道是否畅通……

社区第六、第七网格的书香门第小区、信高胡同居民区，系学区房区域，有700多户2000多人，外来人口占2/3，人口流动大，管理难度大。为此，社区党委指导建立信高胡同居民区“红色港湾”，明确“红色管家”，为这一区域陪读家长打造家门口的“红色家园”，治理“飞线”，解决排水，新增车位，硬化道路，为40户居民安装晾衣架，扭转了胡同环境秩序一度脏、乱、差现象。第七次全国人口普查中，“红色管家”们协助社区圆满完成了人口普查任务。同时，社区邀请回乡创业的大学生付骁勇担任网格协管员、宣传员，依托其眼镜店成立便民服务点，配合社区较好地完成了疫苗接种通知、养老保险费缴纳等。今年暑期毕业季，付骁勇还为家长们提供了心仪的房源信息600多条。

目前，社区“网格+职能部门”“网格+信息化平台”“网格+居民自治”等模式，实现了“线下”发现问题、“线上”快速督办，确保了“格事格了”。同时，打造“爱心工程”“医+1护”“百家宴”“绿色阳台”等惠及民生、操作性强的特色品牌项目，让广大居民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，提升了基层治理能力。69岁的第五网格协管员田吉菊2020年光荣地入党了，她说：“协管‘官’不大，责任很重要！”近年，面对中心城区汛期遭遇的极端天气以及强降雨，从社区党委、网格党支部、楼栋党支部到党员中心户……家家户户闻“汛”而动，齐心协力战内涝。“坐在家里，就能知道谁家有啥情况……”75岁的第三网格入党积极分子蒋玉梅担任协管员16年了，对网格内300多户的情况了然于胸。2019年的一天，蒋玉梅突然发现一起空中抛物问题，她为此硬是挨家挨户地“查询”……从此，小区里再未出现类似现象。

此外，社区区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的组织体系和运行机制，推动了基层党组织同向而行，凝聚起强大的组织力、行动力、战斗力，而且在新冠肺炎疫情防控“大考”中，社区上下，党员给力、共建助力、联盟发力，联防联控、群防群治，经受了考验、发挥了作用、彰显了价值。社区率先设置便民服务点，126名报到党员等组成的多支志愿服务队，为社区居民提供生活用品线上线下购买平台，无偿提供零接触派送、代购和代缴水、电、燃气费等系列暖心服务3000多人次。其中，书香门第、信高胡同居民区的党员、志愿者、热心居民主动请缨参与防控，共产党员、区信访局副局长宫杰斌率先组织小区40多名党员志愿者，全天候加强出入管理；书香门第小区业主余洋主动捐赠1万元，坚持夜班值守卡点；有着60多年党龄的老党员、小区居民武安友拿出微薄积蓄支援疫情防控……

党建“同心圆”，上下“一盘棋”。中伏这几天，记者采访中也深切地感受到，从老有所乐到未成年人的教育，从党建发力到基层治理，从网格为基本单元到整个社区步调一致地融入建设国家卫生城市、全国文明城市的大局，还有一系列新时代文明实践活动……三五八社区党的建设有效地引领了基层社会治理，实现了居民当家做主、管理小区事务，老居民过上了新生活。7月27日，陈德玉向记者介绍，作为曾经激情燃烧的“三线建设”者，也是“三线精神”的实践和传承者，半个多世纪过去了，尽管岁月改变了容颜，但“三线建设”者精神血脉里的崇高理想与坚定信念亘古未变！