守住“六保”底线 稳住经济基本盘

与企业共克时艰。不折不扣落实各级各项涉企降本减负扶持政策。切实优化营商环境。推进政务服务标准化和政务服务事项流程再造，实现保留的政务服务事项“最多跑一次”、随身办。加快推动消费回升。积极扩大有效投资。抓好国家、省支持大别山革命老区振兴发展的重大项目落地，以总投资近1000亿元的十大工程为重点，实施1900多个重大项目，力争完成投资2000亿元以上。稳定和扩大就业。动态解决好高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人、下岗失业人员和零就业家庭、贫困家庭等重点人群的就业问题。

坚决打赢三大攻坚战 补齐全面建成小康社会短板

积极应对疫情带来的新挑战，精准发力，综合施策，确保如期全面建成小康社会。决战决胜脱贫攻坚。完善产业扶贫长效机制，建立防止返贫监测和帮扶机制，加强对11826名边缘户、10559名脱贫监测户的帮扶和政策支持。打好污染防治攻坚战。狠抓机动车、扬尘、工业、燃煤等重点污染源治理及重污染天气应急管控。严格落实河湖长制，打好城市黑臭水体治理、水源地保护、全域清洁河流攻坚战役。深入实施国土绿化提速行动。

大力发展新型工业 打牢高质量发展支撑

全面激发工业潜能。推进食品、纺织服装、建材等传统产业提质，培育壮大电子信息、装备制造、生物医药、精密加工、新材料等新兴产业。大力实施回归工程。力争全年引进项目350个，总投资1200亿元，年度完成投资350亿元。持续推进创新发展。开展创新型城市申报创建工作，落实企业研发财政补助政策，着力培育明阳风电、中部半导体等一批创新龙头企业，力争新认定高新技术企业20家以上、国家科技型中小企业220家以上。

积极培育壮大特色产业 助推农业发展农民增收

加快发展现代农业。落实藏粮于地、藏粮于技战略，新建高标准农田75.5万亩，粮食播种面积稳定在1234.4万亩，粮食产量稳定在110亿斤以上。提升茶叶、弱筋小麦、中草药等优质农林产品供给质量，适度增加再生稻、稻渔综合种养面积，打造全国优质弱筋小麦、优质水稻生产供应基地。全力推进全域旅游。持续实施“吃信阳菜、品毛尖茶、看淮上山水、住豫南民宿”工程，启动“中餐（养生）美食地标城市”创建。积极发展农村电商。加强县乡村三级电商信息平台建设，拓展线上销售渠道，培育一批网红农产品示范网店。深化农村综合改革。积极稳妥推进农村集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革，8月底前全面完成农村集体产权制度改革。

加快新型城镇化建设 促进城乡协调融合发展

提升中心城区功能品质。启动新三十六大街、平桥大道东段等22条道路工程，打通幸福路、新三十二大街等断头路；推动羊山公园配套服务设施建设，建设羊山新区和园、北湖郊野公园（二期）；新建供热管网30.8公里，推进二次供热管网建设；加快静脉产业园建设，新改建污水管网130公里，中心城区污水处理率达到96%以上。建设特色县城。加强村镇建设。高标准推进村庄规划，实施传统村落保护提升三年行动，建设豫南大别山传统村落保护发展示范带。

坚持保障和改善民生 做实利民惠民便民各项工作

持续办好民生实事。做好打通中心城区5条关键卡口道路；加强中心城区交通治理，增设智能交通系统，新增5000个机动车停车位等十件实事。加快推进健康信阳建设。切实加强公共卫生队伍和疾病防控基础设施建设，深化医药卫生体制改革，全面推开县域紧密型医共体建设，建好“四所医院”。加大基本民生保障力度。上调退休人员基本养老金，提高城乡基础养老金最低标准，确保养老金按时足额发放。提高城乡低保和特困人员救助供养标准和保障范围，及时发放价格临时补贴。办好人民满意教育。全面消除超大班额，义务教育大班额控制在5%以内。推动文化繁荣兴盛。传承弘扬大别山精神，建好大别山精神研究院，挖掘宣传红色文化，讲好“四个故事”。高质量编制全市经济社会发展“十四五”规划。