本报记者 邹乐
华灯绽放的夜晚，浉河岸边繁华与宁静和谐交融，绿意盎然的街头公园中，孩子们正嬉笑玩闹。场景切换到早高峰路段的四一路，斑马线前，无论是公交车、出租车，抑或是私家车，都自觉停下“脚步”，礼让行人。
看得见的场景，无不让人感觉和谐宜人。更有那蔚然成风的志愿服务、惠及市民的特色品牌、不断涌现的凡人善举，于无声处传递出阵阵暖意。
从“外求”到“内修”，从“外治”到“内炼”，自全国文明城市创建以来，宜居信阳每天都有新变化。
“我们始终把‘为民创建’作为根本宗旨，以‘群众需求’为标尺，用‘人民满意’来衡量，持续提高城市建管水平，让信阳更美、环境更优、市民生活更幸福。”省人大常委会副主任、市委书记乔新江在谈到“为谁创建”时话语铿锵有力。
基础先行
提升城市品质
“笑得再甜一点，新郎新娘再靠近一些！”昨日，平桥区育才胡同里，一对情侣正在拍婚纱照，他们幸福的笑容和身后拆墙透绿、别具特色的胡同交相辉映，一切都显得那么美好。可谁又能想到如今刷屏朋友圈的拍照胜地，在一年前还是“脏乱差”的背街小巷呢？
“不仅是育才胡同，全市266条背街小巷全都焕然一新，真正让老百姓享受到‘开窗见景、出门见绿’的生活。”市创建办工作人员告诉记者。
随着创建全国文明城市工作不断深入，信阳在背街小巷整治行动中“开足马力”，对小街巷不仅进行了道路平整、小区绿化、安装路灯等硬件设施的改善，同时按照“一街一形象，一区一风格”的思路，给每一条小街巷赋予不同的文化元素，展示文化景观，打造文化长廊，让小街巷成为一道独特的风景线。
城市文明程度的提升，离不开硬件的支撑。这一年，信阳启动了建设路、平中大街等一批主要道路改造，大力推进阳光花园路等城市次干道、支路的升级改造，还加强对文化街、统一街等一批“毛细血管”的疏通维修。
提升“颜值”的不仅有道路。信阳火车站改扩建工程整体进入收尾冲刺阶段，南北“双面站房”的现代化火车站雏形初现；浉河二号桥、浉河公园步行桥项目建设正紧锣密鼓地推进；羊山公园、羊山森林植物园项目也在加快建设当中，广大市民又有了新期待。
刷新“颜值”的还有乡村。近年来，信阳牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，在推进美丽乡村建设中，注重将社会主义核心价值观建设和移风易俗理念深植其中，瞄准环境美、产业美、精神美、生态美的目标，不断改善农村基础设施条件，深挖自然、文化、历史资源，让美丽乡村既有“颜值”，又有内涵。信阳不仅在交通、供水、供气、污水处理、垃圾处理等方面构筑起一张城乡一体“幸福保障网”，而且积极推进农村人居环境改善，补修全市损毁严重的农村公路217公里，每个乡镇建设2座以上三类标准公厕，成为全省唯一获得“全国厕所革命优秀城市奖”的地级市。农村居住环境和公共服务水平与城区差距逐渐缩小，城乡文明实现有效联动。
创建惠民
增添幸福“砝码”
12月16日，菲亚家居信阳有限公司负责人李义龙在市行政服务中心，拿到了两天前申办的环评验收和排污许可证。
“过去这项业务归口市环保局，正常流程需要20个工作日。现在集中到一个窗口，只要材料齐全，一两个工作日就能办结出证。”市行政服务中心工作人员张伟介绍道。
快捷高效的窗口办事服务水平是衡量一个地方经济发展水平的标尺。信阳以秩序优良、环境优美、服务优质、群众满意为主要抓手，在全市各级各办事窗口单位全面推进“放管服”改革，实现了申请办事的材料减少30%以上、市县各级30个高频事项实现“最多跑一次”的工作目标。同时，统筹推进综合服务窗口试运行，全面推动“多证合一”改革，扎实开展“双随机一公开”监管工作，提高了政府效能，受到省委、省政府的表彰。
“一切为了人民”，始终是信阳创建全国文明城市的落脚点和出发点。
家住豫南制药厂家属院的林阿姨，每天早上会抱着自家刚满周岁的孙女到楼下的小广场去玩。这块位于小区西南角的空地，3个月前，还是一片烂泥地。
“旁边长满野草，蚊虫特别多，一到下雨天，路就不好走。”林阿姨说。如今，烂泥地变身水泥坪。规划施工前期，考虑到目前越来越紧张的停车难题，街道和社区有将这改建为停车场的打算。可是，社区民意一征集，不少居民，尤其是老年人表示，希望有个休闲小广场。经过民主决议，最终，“民意”落地成为现实。不单单是路变平了，林阿姨说自己眼见着身边的街道越来越干净，社区越来越有序，点点滴滴、真真切切地感受着全国文明城市创建给自己生活带来的变化。
和谐家园的居民赵兰每天早上送孩子到家门口，孩子就自己去乘坐公交车。“以前得走上一段路，到公交车站看着孩子上了车，自己才能放心地离开。”她说。如今，公交站点不仅就在家门口，而且新建了公交车专用的停泊小站，旁边还有文明志愿者劝导维持秩序，赵兰自然对孩子的出行没有后顾之忧。
党建“领跑”
全民携手“接力”
随意摆摊设点的摊贩少了，相互礼让的行人多了；乱丢垃圾的不文明现象少了，注重环境卫生的市民多了；铺张浪费、互相攀比的宴请少了，乐善好施、投身公益的人多了……
不少市民由衷感叹：“涓涓文明细水已在信阳汇聚成滚滚洪流。”
“这是创建的成果，是群众自觉加入创建的成果！”市创建办工作人员解释，今年以来我市持续深化“党建带群建，合力抓创建”活动，动员凝聚各方力量，激发群众主动参与文明创建的热情。
我们看到：机关干部、企事业职工、学校师生、部队官兵、社区居民，各类人群加入到创建中来。党员干部们，在一线了解群众需求，解决创建重难点问题；工会、共青团、妇联等群团组织各显神通，带领市民争相发力，争做“最美家庭”，争当“十星清洁户”。街道、社区连续奋战，进门入户宣传创建知识。今年以来，我市各级干部入户走访共收集意见建议上万条，为群众解决问题和困难数千件。
我们看到：公安、城管、交通、住建等部门、单位各司其职，创新举措，在完善城市功能、规范城市秩序、完善交通路网、提升服务水平上下大力气，形成了创建工作的强劲支撑。
小到社区一角的卫生清洁，大到医疗政策惠及民生；小到一盏路灯亮不亮，大到构建人民满意的文化服务体系；小到一块地砖是否平整，大到城乡居民安居乐业……信阳创建全国文明城市，具体而微，却又高屋建瓴。
这是一场永不停歇的幸福接力，这是一首久久传唱的文明之歌，这是一群人与一座城的闪耀梦想……在创建全国文明城市的生动实践中，信阳高扬主旋律，传播正能量，共绘“环境美、好人多、生活好”的添彩画轴。