清朝官员构成比较复杂。以京官为例，一般只有3000人，直到光绪末期，也才只有3700多人。

然而，在正额之外，有大量的候补官员，特别是咸丰时期，为应对太平天国，政府工作量加剧，官员激增，这些候补官员到署上班，但始终没有正式的职位，所谓“各省大小候补通以千计，合之各部曹则二万矣”，候补官员往往要等20年才可能成为正式官员，直到清代灭亡，都没彻底解决这个问题。

表面看，清代衙门中正式官员甚少，但加上候补官员，总数并不少。在这种格局下，自然不同的官享受的待遇不一样。

一般来说，高官可能一年到署办公不过几次，平时在家办公，而正式官员虽然到署办公，但工作压力比较小，到点就能下班，至于候补官员，必须勤奋工作，加班是正常的事，一旦生病，他的职位很快就会别被人替代，而被替代后，他很难再回到原来的岗位上，只好忍受盘剥。

候补官员有自己的名目，如主稿、小京官等。所谓小京官，相当于满员中的笔帖式，都是候补官员，其中虽然有人也有科举出身，但没有缺额，只好先充任书吏的工作，从小京官到正式官员，等上十七八年已算是比较快的。

根据规定，清代官员有两个假期，即长假和短假。

长假：是每年十二月十九日至二十一日这三天中，中央各部门择吉日封印，到第二年正月十九日至二十一日这三天中，再择吉日开印，这一个月基本就不再办公了，但官员还需常到署视事。在清代，大年初一时，官员按例回署，互相团拜，所谓团拜，即“团拜须打圈拜；若分行相对，则有拜不着处”。

短假：即元旦（今春节）、冬至、万寿（皇帝生日，不过清代皇帝为了避免巫术，公开的生日是假的）。再加上每月休3天。

不过，不同部门还有自己的假日，比如按例，刑部在每年四月初八“浴佛节”不入署办公。如此加起来，每年假日在50天-60天左右。

虽然休假时间比较少，但清代官员每日工作时间也比较短，只用上半天。清代中央衙门分“早衙”和“晚衙”。早衙（上午7点到9点开始，最迟下午1点结束），衙门提供早餐。午衙（上午11点至下午1点开始，最迟下午5点结束），衙门提供午餐。

除了正常上班外，还需“值班”，分部中值班和早朝值班。

部中值班是轮流值班，满员、汉员各一人，看人员多少，值班频率不一样，比如吏部是每四天值一次班。

早朝值班则指清朝皇帝每天早晨4点就起床，各部需轮流值班，将相关资料递上去，一般凌晨一点就要把相应的文件、奏折送至大内九卿房，此时大内笔帖式正式上班，开始登记。

如果赶上大事，比如刑部秋天要“秋审”，处决犯人必须由皇帝签字同意，此时刑部的官员就要一直进宫值班。

清朝对官员出勤要求非常严格，要求官员上下班必须签到。但清代中期以后，官员迟到早退渐渐普及，但不同部的情况也不一样，比如工部就比较闲散，平均三四天才上一次班。

整体来说，清朝中央各部门的正式官员办公比较闲散，所以工作都压到候补官员身上，不仅每天都要上班，且常常加班到深夜，因为前途渺茫，所以他们也成为贪腐的主力军。

（本文主要内容引自《北京地方志·故宫志》）