刘文强 文/图

过去的一年，对于五星街道办事处来说，是艰辛繁忙的一年，是充满激情的一年，也是创先争优再创辉煌的一年。2017年，浉河区五星街道办事处以十九大和习总书记系列重要讲话精神为指导，以“五个信阳”和“十三五”规划确立的“圈层发展”和“南进北扩东连”的发展思路为引领，以浉河区“三大平台”建设为载体，面对新常态、迎接新挑战，务实重干，自我加压，强力攻坚，取得了喜人的成就：经济指标平稳运行、重点工作高效推进、项目建设成效显著、“一创一建”成绩突出、生态建设成果丰硕、社会治理不断加强、各项事业开创新局面。综合实力位居全市前列，被市委市政府记“集体二等功”。

经济发展再上新台阶

2017年伊始，五星街道办事处党政一班人围绕年度目标， 强力推进项目建设。按照“一个重点项目、一个推进组、一位主抓领导、一套发展规划、一项配套政策”的思路，把项目攻坚任务逐级分解，为项目建设保驾护航，全力保障项目建设的顺利实施。

新上、续建工业项目10个：信阳信海茶叶生物科技园，河南省帘到家电子商务有限公司窗帘生产、清洗、智能仓储生产线建设，星宇航天标准件年产4000万件军品紧固件生产线，旺盛门窗年产2万套非标门及1万套纯铜门生产线，五星春然石材等项目进展迅速。

城市改造和房地产开发项目27个：中铁领秀城项目已经累计完成投资20亿元；四期福山园项目14栋商住楼已经完成商住楼4栋，高层住宅楼6栋，建筑面积达12万平方米；建业城项目完成有效投资6亿元，已经建成复式洋房11栋，高层住宅楼5栋，建筑面积16万平方米；台北城上城项目三期已经开工建设；其他项目有序推进。

电子商务和服务业项目15个：商桥电商产业园一期完工，已投入运营，入驻电商企业50余家，解决1000余人就业，年销售额达1.9亿元。其中，26家电商企业被河南省商务局认定为省级电子商务企业，12家电商企业在信阳市科技局备案为市级科技企业，园区被浉河区政府授予浉河区电商孵化基地、浉河区农村电商就业创业基地，被浉河区人社局认定为浉河区创业孵化示范基地。

招商引资：全年完成招商引资3.5亿元，引进的星宇航天项目办公楼、生产车间、工人住宿楼及配套设施已建成，试运行生产势头良好。

“一创一建”实现新提升

在“一创一建”工作方面，五星街道办事处及时成立了9项国家卫生城市建设工作攻坚行动领导小组，划定3大片区，实行科级干部联片责任制，下沉工作重心。多次组织召开国家卫生城市建设工作推进会，明确奖惩问责，将“六小门店”达标和小区卫生死角融入网格管理，实行包保社区网格长、督导员“三挂钩”，对辖区1000余家“六小门店”进行了达标整治，常态管理。扎实开展“五大行动”，通过排好值班表，建立责任制，规范建立“五大行动”台账，进一步强化网格长、督导员的责任，强化督查，及时下发督查通报，确保消除卫生死角，补齐卫生城市建设短板，为国家卫生城市复检成功做出了卓越贡献。去年“一创一建”工作累计投资2000余万元。高标准完成了41条背街小巷升级改造，实现背街小巷柏油铺设基本全覆盖；全面启动对老旧小区进行改造升级；新增更换宣传版面440块；对辖区19座公厕、97座垃圾屋设施进行了全面维修改造，并做到了动态消杀保洁。设置毒饵洞3100个，制作了分布示意图，规范编号，定时投药。同时加大了对城乡结合部旱厕三格化粪池改造力度，采用新型环保PE材料制作一体化三格化粪池设施,目前已全面改造238座，已成为全市旱厕三级化粪池改造亮点工作。全年在“一创一建”国家卫生城市建设督导检查通报的全市20个街道办事处中，先后四次排名第一， 在全市创文工作36个示范社区中，五星街道办事处就有6个社区入围，有4个示范社区被市创建办综合评价为一类示范社区，“一创一建”被市委市政府记集体二等功。

重点任务 高效推进

2017年，五星街道办事处列入市、区重点项目9个，征拆任务2个。面对繁重的工作任务，根据工作重点，办事处及时成立相应指挥部，抽调精干人员，全力服务市、区重点项目建设。按时间节点顺利完成了浉河大市场旧城改造的前期工作。仅用10余天时间就高效地完成了出山店水库20户的移民搬迁任务，征拆速度在全区名列前茅，用铁的事实再次体现了“五星速度”和“五星作风”，受到区委、区政府的表彰，负责移民搬迁工作12人，就有4人被区委区政府记功、4人获嘉奖、4人通报表彰。2018年五星办事处受领任务47户，仅30余天就率先完成移民搬迁任务。新十八大街贯通工程五星段征拆共涉及住户140户，土地262亩。目前，已完成土地征收138户220亩，拆除已征收房屋及企业厂房30000余平方米。剩余房屋、土地正在全力攻坚。公安和司法两个戒毒所项目征拆全面完成；浉河南岸十三宗建设工程项目征拆工作接近收尾；新七大道安置区建设正在完善手续；中铁领秀城四期建设接近尾声、五期工程已开工建设。中心城区公厕及垃圾中转站提升工程：去年浉河区垃圾中转站五星办事处承建1个，接受任务后，五星街道办事处3个月内完成建设任务，目前已投入使用。兵站路打通工程：征收户36户，已签约27户，结算27户，拆除21户。背街小巷整治：投资1100余万元高标准提升改造了辖区41条背街小巷，铺设柏油路面11万平方米，施划交通标线3632米。投入资金150余万元进行市场改造，对谭山包农贸市场标准化升级改造，将谭山包市场打造成全市农贸市场标杆，多次承办全市现场会，并得到国家专家组好评。

生态建设 效果明显

五星街道办事处高度重视生态治理工作，把生态治理作为重中之重。一是全面加强辖区内6条内河黑臭水体综合治理工作，清淤河道20余公里，打捞漂浮物200余吨，购买生石灰100余吨，进行排水管网雨污分流改造，通过有效治理，进一步优化了生态环境，目前辖区黑臭水体得到消除。严格按照上级环保部门要求做好大气污染防治“六控”工作，对辖区20个建筑工地进行督查与监控，坚决做到了“六个百分之百”要求，购买2部移动式喷水设备对城郊结合部的南环路和徐家湾、附小、二高监测点周边硬化道路进行喷淋降尘。加强对辖区小散乱污企业的治理工作，取缔小散乱污企业28家，整改企业25家。同时按时间节点对全办城市规划区内的废品收购点和养殖户实行了搬迁取缔，取缔搬迁废品收购站47家，养殖户143户。二是全力做好宣传工作，及时召开专题会议，成立工作领导小组，制定下发了《五星办事处环境保护大检查工作实施方案》《五星办事处大气污染防治网格化监管实施方案》，制作宣传条幅176条、宣传册12000余份，环保调查表15000余份。省环保工作组在该办事处检查期间，对10个工作组分别提供入户清单共计5000余户，配合省检查组发放环保法宣传页15000余份，以扎实的工作、周到的服务，受到了省检查组的高度赞扬。三是圆满完成电代煤、气代煤的“双替代” 840户目标任务，全办实际完成1026户，超186户，发放补贴资金25.2万元，为信阳的环境污染治理做出了突出贡献，取得了丰硕成果。

文明建设 成果丰硕

以创建国家文明城市、创建文明单位为载体，以各类创评工作为抓手，以提高辖区群众文明素质为目标，大力推进精神文明建设。建立志愿者队伍，开展丰富多彩的志愿服务活动，注册志愿者人数超过1万人，志愿服务受到省市区表彰。结合“一创一建”活动，在辖区经营门店中开展五星级文明卫生示范户评选表彰挂牌活动，评选出文明卫生示范户100余户。在小区内开展“红色楼栋”建设，发挥党员、群众的积极性，促进自我管理、自我服务、互帮互助、互学互比活动，形成了文明和谐的浓厚氛围，打造“红星阳光城市花园”示范点。积极开展道德讲堂、广场文化演出、送电影进社区等活动，弘扬民族传统美德、丰富活跃群众文化生活。开展道德模范网上推荐活动，全年推荐道德模范200余人次。坚持开展“道德模范”评选表彰活动，连续13年对道德模范进行大张旗鼓的表彰活动，涌现出一大批道德模范典型人物、典型事迹。涌现出照顾百岁婆婆的好媳妇王正秀、照顾90多岁瘫痪老母亲的陈振友、抓获持枪犯罪分子的宋卫东、奋不顾身勇救落水群众的刘明国、多年如一日关爱困难群众的彭清敏等道德模范典型，弘扬了典型、传递了正能量，用身边的人和事最大限度地影响、教育、带动了群众，有效促进了文明新风的形成和整体文明素质的提高。

风劲正扬帆，乘风踏浪行。在五星街道办事处人眼中，没有战胜不了的困难，没有攻破不了的险阻。在新的工作中，五星人正朝着新的目标迈进。