“十件实事”是市政府向全市人民作出的庄严承诺,事关市民切身利益和幸福冷暖。一年来,我市将市民最关心、最迫切而又有可能办到的事情纳入“十件实事”认真办理,不断完善公共基础设施,补齐城市短板,改善民生,提高了广大市民的幸福感和获得感。
定下任务“十件实事”应声落地
每年的“两会”上,除了政府工作报告,“十件实事”是广大市民和市人大代表最关心、关注的问题,也成为历年“两会”的一个亮点。
“十件实事”,体现的是政府执政为民的情怀,受益的是广大市民。2016年10月份,市政府延续了几年来的做法,向社会公开征集2017年“十件实事”,让人民群众来决定“十件实事”的内容,把事关人民群众最关心、最直接、最现实利益的实事办实、好事办好。市政府在征集公告中规定了实事范围,即要围绕与民生密切相关的支农惠农、就业保障、文化体育、科技教育、医疗卫生、市政建设、环境保护、公共交通、公共安全、社会管理等方面提出意见和建议,所提的实事项目要充分体现“便民、惠民、利民”的原则,受益面广、代表性强,具有较强的可操作性,地方财力许可,能够在当年完成或基本完成。
经过市民建议、部门征求意见等程序,市政府先期从200多条建议中筛选。实事筛选秉承八大要求:政府主导,与民生紧密相关;群众最关心、最迫切、获得感强;结合创卫、创文等工作,能够补短板,提升城市功能;城乡兼顾,统筹考虑一批覆盖面宽、受益面广的项目;已列入中心城区重点推进的30个重点项目不再列入;2016年未完成的“十件实事”继续实施,但不再列入;量力而行,不贪大求多,只列十件,确保当年完成;列入项目前期手续完备,土地、资金有着落,项目建设主体明确。
最终,市中心城区基础教育扩容提升工程、市中心城区断头路贯通工程、市中心城区背街小巷综合整治工程、市中心城区公厕及垃圾中转站改造提升工程、市中心城区河两岸排水口过渡性截污工程、市中心城区标准化农贸市场建设项目、信阳市学校(幼儿园)“互联网+明厨亮灶”工程、财政负担农业灌溉基本水费惠民项目、提高全民医疗保障水平、清洁能源利用提速工程被列为2017年“十件实事”。
强化服务“十件实事”推进迅速
“要让‘十件实事’变成让老百姓看得见、摸得着的实惠,切不可对群众许空愿,放空炮。”在确定2017年“十件实事”之后,市政府就明确了目标任务。
1月25日,天正下着雪,但平桥区西区农贸市场门口的积雪已经被工作人员清理掉。市场门口,蔬菜农残检测结果一目了然。该市场是市政府2017年“十件实事”中的“中心城区标准化农贸市场建设项目”所要建设的9个农贸市场之一。
说起农贸市场建设,信阳市市场发展服务中心相关负责人介绍,市场建设过程中遇到了一些困难,但我市各级各部门的服务支持也相当给力。领取到市场建设的分解任务之后,信阳市市场发展服务中心作为牵头单位和实施主体,着手推进中心城区农贸市场的标准化建设工作。平桥区西区农贸市场的建设,基本上相当于重建,原先钢架结构的市场在各方面都不符合标准化农贸市场的要求,也不能满足附近居民的生活需求。但在重建过程中,周边少数居民因为其他原因数次阻断施工进程。于是,平桥区政府、街道、居委会工作人员齐上阵,做通了附近居民的工作。最终,市场建设得以继续,并于2017年9月投入使用。
信阳市市场发展服务中心感受到的服务,只是其中一个方面。在“十件实事”的建设过程中,我市各级各部门强化服务,有效促进了“十件实事”按时间节点顺利推进。市委、市人大、市政府先后多次召开会议研究“十件实事”工作,并多次召开现场办公会、项目推进会,及时解决项目建设中遇到的实际问题。
为了使“十件实事”顺利开工,市委、市政府为项目开通了绿色通道,明确了专门机构和人员对开工需要的规划、征地、环评、人防、消防、建设等手续办理进行协调,加快工程开工进度。同时,市财政在预算上给予安排,在经费拨付上给予保证,确保了项目的顺利实施。
据统计,截至2017年12月底,“十件实事”所涉及的55个子项目有40项已完成,15项按时间节点有序推进。预计市五届人大三次会议之前,所有项目都能完工。
克难攻坚“十件实事”惠及民生
1月22日,信阳市污水处理有限公司工会主席邓涛又一次来到河两岸排污口过渡性截污工程现场。河两岸排污口过渡性截污工程二期工程正在实施,关桥南端,工人们正在一个深约8米的竖井内施工。
排污口截污,为什么要挖竖井呢?原来,我市中心城区特别是老城区排水多为雨污合流,部分污水通过河两岸的污水口直排河,造成了河水质污染。实施截污工程,要在沿河铺上截污管,将原来管道排出来的污水截流。但由于此前管道铺设时间不一,深度也没统一规划,有的污水管很浅,污水很容易流入截污管;有的管道却在地下五六米,这就造成了污水无法进入截污管。为了解决这个问题,工作人员决定在适当的地方建设污水泵站,将污水抽到截污管内,关桥桥头的竖井,就是为了安装水泵而挖的。
邓涛介绍,除了地下管线位置深浅不一,施工还面临工期紧、天气多雨水等问题,但大家抢天夺时,采取夜间施工、多个作业面同时施工等措施,于2017年10月底完成一期建设任务,二期建设任务已经完成98%。
“十件实事”其他一些项目也在建设过程中遇到了一些问题,如“中心城区公厕及垃圾中转站改造提升工程”,同样面临落地难的问题。经过大家的共同努力,计划升级改造的30座公厕及中转站已全部完成,计划新建的30座公厕及中转站大部分已完成或正在收尾。
如今,这些建成项目已在发挥其作用:河两岸排污口过渡性截污工程将在很大程度上改善河水质;财政负担农业灌溉基本水费惠民项目免除了农民自缴基本水费;中心城区基础教育扩容提升工程将缓解学前教育设施不足和“大班额”问题……
一个个项目的落地,一件件实事的落实,正在让我们的城市更加美丽,让市民的生活更加美好。