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惠民实事件件暖人心


整洁的平桥区西区农贸市场本报记者杨长喜摄
排污管不再“污”本报记者杨长喜摄

“十件实事”是市政府向全市人民作出的庄严承诺,事关市民切身利益和幸福冷暖。一年来,我市将市民最关心、最迫切而又有可能办到的事情纳入“十件实事”认真办理,不断完善公共基础设施,补齐城市短板,改善民生,提高了广大市民的幸福感和获得感。

定下任务“十件实事”应声落地

每年的“两会”上,除了政府工作报告,“十件实事”是广大市民和市人大代表最关心、关注的问题,也成为历年“两会”的一个亮点。

“十件实事”,体现的是政府执政为民的情怀,受益的是广大市民。2016年10月份,市政府延续了几年来的做法,向社会公开征集2017年“十件实事”,让人民群众来决定“十件实事”的内容,把事关人民群众最关心、最直接、最现实利益的实事办实、好事办好。市政府在征集公告中规定了实事范围,即要围绕与民生密切相关的支农惠农、就业保障、文化体育、科技教育、医疗卫生、市政建设、环境保护、公共交通、公共安全、社会管理等方面提出意见和建议,所提的实事项目要充分体现“便民、惠民、利民”的原则,受益面广、代表性强,具有较强的可操作性,地方财力许可,能够在当年完成或基本完成。

经过市民建议、部门征求意见等程序,市政府先期从200多条建议中筛选。实事筛选秉承八大要求:政府主导,与民生紧密相关;群众最关心、最迫切、获得感强;结合创卫、创文等工作,能够补短板,提升城市功能;城乡兼顾,统筹考虑一批覆盖面宽、受益面广的项目;已列入中心城区重点推进的30个重点项目不再列入;2016年未完成的“十件实事”继续实施,但不再列入;量力而行,不贪大求多,只列十件,确保当年完成;列入项目前期手续完备,土地、资金有着落,项目建设主体明确。

最终,市中心城区基础教育扩容提升工程、市中心城区断头路贯通工程、市中心城区背街小巷综合整治工程、市中心城区公厕及垃圾中转站改造提升工程、市中心城区河两岸排水口过渡性截污工程、市中心城区标准化农贸市场建设项目、信阳市学校(幼儿园)“互联网+明厨亮灶”工程、财政负担农业灌溉基本水费惠民项目、提高全民医疗保障水平、清洁能源利用提速工程被列为2017年“十件实事”。

强化服务“十件实事”推进迅速

“要让‘十件实事’变成让老百姓看得见、摸得着的实惠,切不可对群众许空愿,放空炮。”在确定2017年“十件实事”之后,市政府就明确了目标任务。

1月25日,天正下着雪,但平桥区西区农贸市场门口的积雪已经被工作人员清理掉。市场门口,蔬菜农残检测结果一目了然。该市场是市政府2017年“十件实事”中的“中心城区标准化农贸市场建设项目”所要建设的9个农贸市场之一。

说起农贸市场建设,信阳市市场发展服务中心相关负责人介绍,市场建设过程中遇到了一些困难,但我市各级各部门的服务支持也相当给力。领取到市场建设的分解任务之后,信阳市市场发展服务中心作为牵头单位和实施主体,着手推进中心城区农贸市场的标准化建设工作。平桥区西区农贸市场的建设,基本上相当于重建,原先钢架结构的市场在各方面都不符合标准化农贸市场的要求,也不能满足附近居民的生活需求。但在重建过程中,周边少数居民因为其他原因数次阻断施工进程。于是,平桥区政府、街道、居委会工作人员齐上阵,做通了附近居民的工作。最终,市场建设得以继续,并于2017年9月投入使用。

信阳市市场发展服务中心感受到的服务,只是其中一个方面。在“十件实事”的建设过程中,我市各级各部门强化服务,有效促进了“十件实事”按时间节点顺利推进。市委、市人大、市政府先后多次召开会议研究“十件实事”工作,并多次召开现场办公会、项目推进会,及时解决项目建设中遇到的实际问题。

为了使“十件实事”顺利开工,市委、市政府为项目开通了绿色通道,明确了专门机构和人员对开工需要的规划、征地、环评、人防、消防、建设等手续办理进行协调,加快工程开工进度。同时,市财政在预算上给予安排,在经费拨付上给予保证,确保了项目的顺利实施。

据统计,截至2017年12月底,“十件实事”所涉及的55个子项目有40项已完成,15项按时间节点有序推进。预计市五届人大三次会议之前,所有项目都能完工。

克难攻坚“十件实事”惠及民生

1月22日,信阳市污水处理有限公司工会主席邓涛又一次来到河两岸排污口过渡性截污工程现场。河两岸排污口过渡性截污工程二期工程正在实施,关桥南端,工人们正在一个深约8米的竖井内施工。

排污口截污,为什么要挖竖井呢?原来,我市中心城区特别是老城区排水多为雨污合流,部分污水通过河两岸的污水口直排河,造成了河水质污染。实施截污工程,要在沿河铺上截污管,将原来管道排出来的污水截流。但由于此前管道铺设时间不一,深度也没统一规划,有的污水管很浅,污水很容易流入截污管;有的管道却在地下五六米,这就造成了污水无法进入截污管。为了解决这个问题,工作人员决定在适当的地方建设污水泵站,将污水抽到截污管内,关桥桥头的竖井,就是为了安装水泵而挖的。

邓涛介绍,除了地下管线位置深浅不一,施工还面临工期紧、天气多雨水等问题,但大家抢天夺时,采取夜间施工、多个作业面同时施工等措施,于2017年10月底完成一期建设任务,二期建设任务已经完成98%。

“十件实事”其他一些项目也在建设过程中遇到了一些问题,如“中心城区公厕及垃圾中转站改造提升工程”,同样面临落地难的问题。经过大家的共同努力,计划升级改造的30座公厕及中转站已全部完成,计划新建的30座公厕及中转站大部分已完成或正在收尾。

如今,这些建成项目已在发挥其作用:河两岸排污口过渡性截污工程将在很大程度上改善河水质;财政负担农业灌溉基本水费惠民项目免除了农民自缴基本水费;中心城区基础教育扩容提升工程将缓解学前教育设施不足和“大班额”问题……

一个个项目的落地,一件件实事的落实,正在让我们的城市更加美丽,让市民的生活更加美好。

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