信阳消息（记者 李 海）9月20日，全市乡镇人大专职主席和街道办事处人大工委主任培训班在大别山干部学院开班，旨在通过培训进一步加强全市县乡人大工作和建设，提升新一届乡镇人大专职主席和街道办事处人大工委主任的整体素质和业务水平，推动全市乡镇人大工作迈上新台阶。
十届全国人大常委会委员、法律委员会主任委员、中国人大制度理论研究会副理事长杨景宇，市委书记、市人大常委会主任乔新江，市人大常委会党组书记张国晖，市人大常委会副主任李群茂，市人大常委会秘书长胡海华出席开班仪式。
开班仪式由李群茂主持。
乔新江在讲话中要求，要通过学习培训提高政治站位。要通过学习，深刻理解以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，系统掌握当今历史条件下做好人大工作的新思路、新内容、新方法，进一步提升思想认识，提高政治站位。一要坚定政治方向。毫不动摇地坚持人民代表大会制度、开展人大工作，首要的一点就是要突出党的领导这个核心，坚持正确的政治方向，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记权威，使之转化为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。要坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，把坚持党的领导贯穿于依法履职全过程，确保党的理论和路线方针政策落实到人大工作各个方面。二要坚定制度自信。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实行依法治国、建设中国特色社会主义法治国家的首要前提。要站在推进国家治理体系和治理能力现代化的高度上，始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明，面对错误思潮和模糊认识能够挺身而出、敢于斗争，始终坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。三要坚定价值取向。习近平总书记深刻指出：人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，这充分体现我党情系群众、关怀民生的为民情怀。人大肩负人民的重托，如何担负起宪法法律赋予的各项职责，关键在于坚定价值取向，这也是人大依法依规履职尽责的立足点和着力点。乡镇人大处在人大工作最基层，一定要在党委的领导下，紧紧围绕乡镇中心工作和群众关心关注的问题谋划工作，依法履职、为民履职，切实加强对政府工作的监督，努力扩大乡镇人大在群众中的影响力，有力推进基层民主。
乔新江强调，要通过学习培训提升履职能力。要通过学习培训，端正对人大的性质地位作用以及人大代表职责的深刻理解，真心投入人大工作，严格依法履职，不辜负人民群众的期望和重托。一要提升把握大局的能力。我市正处在蓄势崛起、加快发展的关键时期，要实现全面建成小康社会的目标，重点和难点在县区以下。乡镇人大必须加强学习，更好地认识大局、把握大局，找准人大服务大局工作的着力点、结合点，充分发挥人大职能优势，为决胜全面小康凝心聚力、保驾护航，努力在促进当地经济社会持续健康发展中实现更大作为。二要提升调查研究的能力。乡镇人大要把提升调查研究能力作为必修课，紧紧围绕本地经济社会发展的重大问题、人民群众普遍关心的热点难点问题，深入开展细致的调查研究，全面了解群众意愿，准确反映群众诉求。要发扬务实作风，既要“身”下，更要“心”下，既要了解实情，也要研究实招，更要注重实效。三要提升履职行权的能力。要加强学习，不断提高政治思想水平和法律知识水平；要加强监督，把支持寓于监督之中，努力提高监督的实效。四要提升联系代表和人民群众的能力。注重发挥代表的主体作用，加大代表议案建议督办力度，开展代表联系选民活动，倾听意见，及时反映选民的心愿。
乔新江强调，要通过学习培训推动工作落实。一要突出问题导向。始终坚持以问题为导向，研究新对策，推出新举措，着力解决影响和制约人大职能作用发挥的深层次问题，在解决问题中推动人大制度和人大工作完善发展。二要推动决策落实。要深入贯彻落实中央关于加强基层人大工作和建设的决策部署，全面吃透省委和市委相关文件精神，把握原则要求，掌握方式方法，更加务实有效地开展好人大工作，推进全市人大建设上台阶，开创人大工作新局面。三要促进工作转变。基层人大工作的同志要通过培训学习，尽快实现新的工作角色转变，向人大集体行使职权转变，向依法监督法律实施转变。
乔新江强调，县乡人大处在民主政治建设的最前沿，肩负的任务光荣而艰巨。希望大家在今后的工作中，学以致用，融会贯通，开拓创新，不断提高依法履职能力和水平，为推动我市县乡人大工作再上新台阶作出积极贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
开班仪式结束后，杨景宇以“依法加强和改进人大监督，切实保证宪法和法律实施”为题，从权力必须受到制约和监督，人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分，人大常委会行使监督权的原则，人大常委会行使监督权的主要内容、形式和程序等方面，就加强和改进人大监督工作进行了全面系统的阐述和深入浅出的生动讲解。