过去的五年,是我市经济社会发展极不平凡的五年,面对复杂的外部环境和繁重的发展任务,我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,认真贯彻省委、省政府和市委的决策部署,团结带领全市人民,抢抓机遇,应对挑战,真抓实干,砥砺前行,实现了经济社会持续较快发展,较好地完成了市四届人大确定的目标任务。
本报记者 黄慧 整理
综合实力
五年来,全市生产总值年均增长9.1%,2016年总量跨过2000亿元,是2011年的1.6倍;一般公共预算收入94.7亿元、支出404.9亿元,分别是2011年的2.1倍和1.8倍;固定资产投资突破2200亿元,是2011年的2.3倍,总量居全省第5位;社会消费品零售总额981.5亿元,较2011年增长91.7%,总量居全省第5位;金融机构存款余额2692.3亿元、贷款余额1442.7亿元,分别是2011年的2.1倍和2.3倍,总量分别居全省第4位和第6位。
转型发展
三次产业结构不断优化,由2011年的26.2:41.6:32.2转变为21.9:39.6:38.5。农业供给侧改革深入推进,粮食产量连续11年超百亿斤,连续3年荣获全国粮食生产先进单位。工业转型升级不断加快,规模以上工业企业完成增加值610.2亿元、主营业务收入突破2600亿元,高成长性制造业完成增加值303.2亿元,高技术产业完成增加值57亿元。现代服务业快速发展,体育、旅游、文化、健康等产业进一步融合,累计实现旅游综合收入625.6亿元,年均增长21.3%。
改革开放
重点领域改革不断深化,“放管服”改革深入推进,取消和下放行政职权399项。国家农村改革试验区建设扎实推进,为全国农村改革提供了有益探索。对外开放持续深化,信阳海关建成通关,信阳铁路口岸、淮滨水运口岸等纳入省“十三五”口岸发展规划,跨境电商综合试验区建设全面启动,信阳茶文化节知名度和影响力不断扩大。积极实施创新驱动战略,新增国家级高新技术产业化基地、可持续发展试验区、产业技术创新战略联盟和知识产权优势企业各1家,新增高新技术企业21家。
城乡面貌
编制完成信阳市城市总体规划并获批,启动中心城区控规及专项规划编制,稳步推进城乡一体化示范区建设。中心城区建设不断加快,新区建设成效显著,城市道路、供排水、供电、环保等基础设施不断改善,载体功能日益增强,棚户区和城中村改造有序推进,中心城区建成区面积达94平方公里,常住人口达87万人。农村人居环境有效改善,首部地方性法规《信阳市传统村落保护条例》正式实施,创建省级生态村129个。我市相继获得全国绿化模范城市、国家卫生城市、全国文明城市提名城市等荣誉称号,连续八年入选中国十佳宜居城市,连续六届荣获中国最具幸福感城市。
发展支撑
全社会固定资产投资累计完成8955.1亿元,年均增长16.7%。交通路网建设全面突破,境内石武高铁、息淮固高速等重大交通项目建成通车,明港机场项目建设基本完成。土地资源保障有力,批准建设用地13万亩。水利建设累计完成投资142.7亿元,全市923座大中小型水库完成了除险加固,开展了27条中小河流治理,出山店水库获批并开工建设,已完成投资66.2亿元。电力建设完成投资89.1亿元,农村电网加快改造升级。生态建设成效明显,全市森林覆盖率达36.1%,分别高出全国、全省14.1和12.3个百分点;城市饮用水源水质达标率100%;大气污染攻坚战成效显著,空气质量全省第一。
民生福祉
五年累计民生支出1254.9亿元,是上个五年的2.4倍,更多群众分享到改革发展成果。脱贫攻坚强力推进,累计实现61.9万贫困人口稳定脱贫。就业形势保持稳定,累计新增城镇就业50.5万人。社会保障体系日趋健全,城乡居民基本养老保险和大病保险实现全覆盖。教育事业迈上新台阶,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率达87%,高中教育质量连续多年保持全省领先。文化体育设施不断完善,群众文化生活更加丰富。卫生健康事业持续发展,基本药物制度全面实施,县级公立医院改革基本完成。平安信阳建设取得新成效,群众安全感、满意度进一步提升。