老杨“爱管事儿”

本报记者 周涛 文/图

2月初，在河南省住房城乡建设系统星级执法监察队伍名单中，浉河区城市管理执法监察大队如去年那般，再次被授予“河南省住建厅五星级执法监察队伍”。回顾往昔，大队2013年、2014年、2015年相继荣获河南省住建厅“三星、四星、五星级执法监察队伍”；去年初，大队在喜获浉河区级“青年文明号”之后，又被评为浉河区“文明单位”……

这四年来，大队喜事连连，队员们都说：“有这样的成绩，杨队功不可没。”大家口中的“杨队”正是浉河区城市管理执法监察大队负责人杨雨亮，他还有个绰号，叫“杨管事儿”。因为爱管事儿，今年2月，他被评为2016年度河南省住房城乡建设系统“星级文明执法标兵”；因为爱管事儿，无论是在执法队员，还是老百姓那里，他可谓有口皆碑。

迎难而上，让大队从无到有

2013年，一纸调令将老杨安排在了浉河区城管执法监察大队。在他看来，这张沉甸甸的调令意味着责任和信任，有了困难就低头，那绝不是共产党员的作风。于是向来雷厉风行的他，说干就干，拿了调令就风风火火地直奔监察大队走马上任。

上任之初，浉河城管执法监察大队只有一副空皮囊，大家称之为“三破一不一没有”，即车辆破，仅存的执法车破旧不堪，三天两头要修；着装破，执法队员不能轻易蹲下，一蹲下裤裆就破了；房子破，原来在胜利路狭窄破败的垃圾中转站四楼上办公，车进不去，人出不来；整个大队执法队员不会使用执法文书，成天无所事事，没有任何斗志可言。

面对如此困境，老杨没有退却，他思索着：要改变城管执法形象，形成战斗力，首先要解决装备问题。一时间，老杨奔东跑西，终于为所有执法队员每人先后配发执法制服7套，其中每人夏装（含短袖衬衣裤子）至少4套、秋装（常服）1套、冬夏作训服各1套、冬装（棉服）1套、冬长袄1件，3528厂生产的军工单皮鞋2双、棉皮鞋1双。先后购置5辆执法车、4辆长城皮卡车、8辆电瓶执法车，并为每辆执法车装备警用报警喊话器一套、执法记录仪、对讲机各一部。

兵马未动，粮草先行。这是老杨经常说的一句话，他也用实际行动见证了一个区级执法监察队伍从无到有的过程。2015年初，经过全市上下近8年的共同努力，信阳市终于被国家爱国卫生委员会正式命名为“国家卫生城市”。老杨被浉河区人民政府授予“个人三等功”，而他带领下的浉河区城市管理执法监察大队也被浉河区人民政府授予“集体三等功”。

敢于奉献，家事不及城事大

在执法大队，老杨时常告诫队员们：“要有奉献精神。”队员们都深知，老杨就是榜样。

去年创建全国文明城市活动开展期间，在金牛集聚区整治行动进行得如火如荼时，老杨的结石病和腰间盘突出及糖尿病又发作了，时常痛得直不起腰。那段时间，执法大队在老杨的带领下连续工作了30余天，集聚区的大环境整治工作得到了根本改观，受到了区领导好评，老杨终于也松了口气，这时的他再也支撑不住，住进了医院。

浉河区城管执法监察大队负责区管22道路的城管执法监察工作，范围广、任务重、责任大。创卫攻坚中，老杨带领着他的队伍，没有休息过一个双休日，没有安稳地过好一个节假日，每日头顶星光出，脚踏月影归。

前年10月份，正值综合整治的关键节点，老杨的老伴摔伤住进了医院，他却依然坚守在执法第一线。每次巡查经过医院门口，他都会不经意地往住院部瞅瞅，这时队员们看不下去了：“杨队，要不你顺路去医院看下嫂子吧”。老杨却摆摆手说：“算了，等夜里下班我再来吧”。每天不管多累，他总是拖着疲惫的身躯，在夜晚11点下班后去医院陪伴老伴。

前些年，老杨唯一的女儿出嫁，女儿希望父亲能够多陪陪她，但女儿的心愿却再一次落空了，正处于执法工作繁忙阶段的老杨只请了半天假，当目送女儿出门后，便立即换上制服奔赴执法路，没有亲自陪心爱的女儿走过红毯是他一生的遗憾，女儿对父亲的理解更是让他觉得愧疚。

“家事再大也是小，城事再小也是大。别人一家人欢欢喜喜地享受着天伦之乐时，我却连个普普通通的一个周末都很少能陪伴她们左右。”老杨说，“我亏欠我妻子女儿的太多太多，我不是个好丈夫，也不是个好父亲，可我又如何能放下这份事业呀，我就想多干几年，让咱浉河的水更绿些，路更宽敞整洁些。”

心系百姓，源于为民的坚守

熟知老杨的人都知道，他有着一颗为民的情怀。

早在8年前，时任车站办事处司法所所长的老杨，浉河区浉河港乡四望山农民陈家国到该所寻求法律帮助，了解到农民陈家国被武汉一个卖农业生产技术的假公司骗去所有钱，家中尚有80岁高龄老爹，下有两个未成年儿子，其中大儿子当时已辍学在家。驱车送陈家国回家时，看到他一家共有五口人挤在几十平方米的茅草屋、土胚墙内，老杨决定管个“闲事儿”，帮助陈家国一家脱贫。

2011年，陈家国的大儿子陈鹏因家庭贫困辍学。考虑到过早辍学不利于孩子的健康成长，又恰逢一年一度征兵季，老杨听说后连忙来到陈家国的家中，经过一番劝说，陈鹏道出了不愿参军的理由。“他说他在家也是一个劳动力，能帮父母种茶收茶卖茶，供弟弟上学，他不忍心让父母受苦。”老杨回忆说，他当天把陈鹏从山上接回家彻夜谈心，懂事的陈鹏终于理解了老杨的良苦用心，同意参军。

如今，老杨时常给陈鹏打电话或者写信，要求他好好锻炼自己，时刻铭记军人的职责与使命。每学期，他也会给陈鹏的弟弟买学习用品，逢年过节领着他去买衣服。老杨说，孩子们现在都管他叫“杨爸爸”，“叫我‘杨爸爸’，我就要尽到责任。如今他在部队已经发展成中士，我由衷地感到高兴。”

老杨带领的大队始终坚守着“为民、利民、便民、亲民”的服务理念。为了更好地服务群众，大队还开展了多项送温暖活动，先后开展了联系热心企业帮扶城市社区、乡村贫困群众活动，较好地解决了他们的生活困难问题。

这几年来，曾有20多家商户、部分市民群众联合为大队送来“尽心尽力，为民服务”“心系老百姓，为民办实事”的锦旗。曾经荣立3次三等功的老杨说，荣誉的背后不光是自己，最主要还是全体执法人员汗水与拼搏的结晶，是全体执法人员对“执法为公，服务人民”职业素质的坚守。