针对美国当选总统唐纳德·特朗普在竞选期间要求日本“全额”承担驻日美军费用的表态,日本首相安倍晋三与防卫大臣稻田朋美近日陆续发声,拒绝负担更多。
日本每年究竟需要向美国缴纳多少“保护费”?《读卖新闻》16日援引防卫省内部数据报道,日本一年承担的美军驻留经费近7600亿日元,在美国盟国中列首位。
1960年缔结的《日美地位协定》划分了日美在驻留相关经费上的承担责任。根据协定,日本需向驻日美军提供“设施和场地”;美国则需承担美军驻日期间的维持经费。
协定规定的义务负担经费在日本被称为“基本部分”。据防卫省官网公开的“在日美军相关经费2016年度预算”,该部门2016年度为这一部分划拨的预算为1852亿日元。发给地方的补偿金由总务省负责,2016年度该项预算为355亿日元。基地和演习场等的场地租金预算单列一项,2015年度该预算为1658亿日元。
日本对美国驻军经费的负担并不止于此。从上世纪70年代起,美国要求日本提供更多驻军经费支持。当时这部分协定之外的负担取名为“体贴预算”,意在体谅当时美国因国内经济形势恶化、日元汇率高导致的驻留经费支出高涨情况。
《读卖新闻》16日援引防卫省数据报道,2016年度“体贴预算”为1920亿日元,其中包括基地雇佣日本工人的基本工资和社保福利费等。除此之外,为减轻冲绳基地负担采取的措施所产生的费用也由日方承担。2016年度这部分经费预算为28亿日元。美军整编相关费用也落到日本头上,2016年度这部分预算为1766亿日元。
《读卖新闻》综合所有日本承担的美军驻留经费后计算出,日本一年要向美国缴纳的“保护费”接近7600亿日元。
特朗普在竞选期间曾表示,如果自己当选,将要求日本和韩国“百分之百”负担美国驻军的费用。
对此,日本首相安倍晋三14日表示,驻日美军经费应由日美“合理”分担。日本防卫大臣稻田朋美也说,日方为此负担已经足够,不会再多掏钱。
“在现行制度下,日本的负担已经接近极限,”一名防卫省官员向《读卖新闻》说。 (据新华网)