中国共产党信阳市第五次代表大会隆重开幕

信阳消息 （记者 胡瑜珊）肩负着造福信阳，添彩中原，全面建成小康社会重大历史使命的中国共产党信阳市第五次代表大会，9月26日上午在百花之声大剧院隆重开幕。

大会现场，气氛庄严隆重。主席台正上方悬挂着“中国共产党信阳市第五次代表大会”的巨幅会标，十面鲜艳的红旗簇拥着金色的党徽。会场二楼眺台上，“造福信阳，添彩中原，为全面建成小康社会而努力奋斗”的巨幅标语分外醒目，鼓舞人心，催人奋进。来自全市各条战线党员代表，肩负着全市共产党员和广大人民群众的期望与重托，精神饱满、豪情满怀地步入会场。

上午9时，大会在雄壮的《国歌》声中开幕。

尚朝阳主持大会。

在大会主席台前排就座的有大会执行主席乔新江、尚朝阳、刘国栋、冯鸣、刘金志、方波、李湘豫、尚邦君、王新会、曹新博、赵建玲、谢天学、姚铁璜、王道云。在主席台就座的还有大会主席团成员。

应邀列席大会的有我市各民主党派、工商联的主要负责同志和无党派人士代表。

省委对此次大会召开高度重视，专门委派以省纪委驻省国土厅纪检组长朱俊峰为组长的省纪委、省委组织部联合派驻换届指导、风气督查第八组亲临大会指导。

大会应到代表459名，实到454名。有关方面负责同志列席了大会。

大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，锐意进取，勇于担当，造福信阳，添彩中原，为全面建成小康社会而努力奋斗。

在热烈的掌声中，乔新江同志代表中国共产党信阳市第四届委员会，向大会作了《造福信阳，添彩中原，为全面建成小康社会而努力奋斗》的报告。报告共分四个部分：一、过去五年的工作回顾；二、今后五年的奋斗目标；三、奋力夺取全面建成小康社会决战胜利；四、扎实推进全面从严治党。

乔新江首先回顾了过去五年的工作。他说，过去的五年，是信阳发展历程上极不平凡的五年，也是全市经济社会发展取得显著成效的五年。五年来，面对严峻复杂的外部形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，四届市委在省委的正确领导下，团结带领全市干部群众，抢抓机遇，攻坚克难，主动适应、把握和引领经济发展新常态，积极应对各种困难和挑战，较好地完成了市第四次党代会确定的主要目标任务，信阳站上蓄势崛起的新起点，进入加快发展的新阶段。五年来，我们促增长保态势，综合实力迈上新台阶；重统筹促协调，城乡面貌呈现新气象；打基础利长远，厚植优势实现新提升；抓创新增活力，改革开放取得新成效；惠民生保共享，社会事业实现新发展；揽全局聚合力，民主法治步入新阶段；转作风固根基，党的建设得到新加强。这些成绩的取得，是党中央和省委正确领导的结果，是全市各级党组织、全体党员干部和广大人民群众艰苦奋斗的结果，是各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士共同努力的结果，是中国人民解放军驻信部队、武警官兵大力支持的结果。我代表四届市委，向所有为信阳改革、发展、稳定付出心血和汗水的同志们、朋友们，表示真挚的感谢和崇高的敬意！

乔新江指出，回顾五年历程，经验弥足珍贵。我们深切地感受到：必须把发展作为第一要务，必须把改革作为发展动力，必须把稳定作为发展前提，必须把为民作为发展目标，必须把生态作为发展优势，必须把党建作为发展的根本保证。

乔新江指出，站在新的历史起点，面对新的历史任务，我们既要实事求是地总结成绩和经验，更要实事求是地认识存在的问题与不足,并在今后的工作中高度重视，以求真务实的态度、扎实有效的举措，认真加以解决。

乔新江指出，今后五年，将是我市发展机遇集中凸显的时期，是各种优势潜力集中释放的时期，也是实施“十三五”规划、打赢脱贫攻坚战的决战时期，更是加快发展、弯道超车的关键时期。今后五年，信阳将迎来加快发展、蓄势崛起的难得机遇，将面临竞争加剧、压力增大的严峻挑战，将呈现厚积薄发、加速跨越的良好态势。全市各级党组织和广大党员干部，必须清醒认识发展的新形势，准确把握发展的新要求，科学确定发展的新目标。只要我们抓住机遇、顺势而为，变挑战为机遇，化困难为阶梯，就一定能够在新的起点上创造新的业绩！

乔新江强调，今后五年工作的总体要求是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，始终坚持发展第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力构建区域性中心城市、充满活力的生态经济先行区和全国有影响力的交通、信息、物流枢纽，努力建设实力信阳、生态信阳、活力信阳、诚信信阳、清风信阳，全面建成小康社会，为全面实现现代化奠定坚实基础。

今后五年的主要奋斗目标是，建设实力信阳、生态信阳、活力信阳、诚信信阳、清风信阳。我们坚信，只要全市上下万众一心，始终保持昂扬向上的干劲，增强克难攻坚的韧劲，发扬滚石上山的拼劲，朝着既定的目标奋勇前进，不远的将来，一个和谐幸福、多姿多彩的崭新信阳必将矗立在豫南大地！

乔新江强调，完成今后五年奋斗目标，必须聚焦主要任务，精准发力，持续用力，确保如期全面建成小康社会。

一要决胜脱贫攻坚，补齐发展短板。要进一步增强使命意识、责任意识和担当意识，切实把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，深入实施精准扶贫、精准脱贫基本方略，构建合力攻坚的扶贫大格局，采取超常规措施，拿出过得硬办法，横下一条心，坚决打赢脱贫攻坚战，确保与全国全省人民一道迈入全面小康社会。

二要扭住第一要务，夯实发展支撑。要毫不动摇地坚持发展第一要务，适应、把握和引领经济发展新常态，推动传统产业转型升级创新发展，着力培育壮大新产业新业态，统筹推进城乡协调发展，强化基础支撑能力建设，夯实全面建成小康社会物质基础，开拓信阳发展新境界。

三要建设生态强市，提升发展优势。要深入贯彻落实绿色发展理念，统筹推动生态经济发展、生态环境保护和生态文明制度建设，着力构建“一山一水一区”绿色生态屏障，大力发展生态经济，深入实施 “三大工程”， 健全完善生态文明保障体系，坚决走经济社会和环境保护协调发展之路，打造充满活力的生态经济先行区，让美丽与发展同行，实现经济发展与环境保护双赢。

四要深化改革开放，增强发展活力。要大力实施开放带动主战略，扎实推进重点领域和关键环节改革，积极推动创新发展，着力构建改革推动、开放带动、创新驱动的发展新格局，进一步解放和发展社会生产力，激发和凝聚社会创造力，为信阳加快发展蓄积新动能、注入新活力。

五要加快法治进程，强化发展保障。要认真落实全面依法治国各项部署，坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，稳步推进地方立法，加强法治政府建设，切实维护司法公正，着力构建法治社会，发展社会主义民主政治，促进治理体系和治理能力现代化，保障发展大船沿着既定航道破浪前行。

六要持续改善民生，落实发展共享。要坚持以人民为中心的发展思想，持续保障和改善民生，千方百计促进就业创业，坚持教育优先发展，推动文化繁荣发展，切实保障人民健康，持续完善社会保障体系，扎实开展平安建设，着力推进诚信建设，让全市人民过上更加美好的生活。

乔新江强调，决胜全面小康，办好信阳事情，关键在党，关键在人。必须落实好党要管党、从严治党的方针，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，真管真严、敢管敢严、长管长严，为圆满完成今后五年奋斗目标提供坚强有力的保障。一要强化思想引领，提升党员干部思想政治水平。二要坚持从严从实，锻造忠诚干净担当的干部队伍。三要突出大抓基层，夯实党的执政根基。四要注重常态长效，不断巩固作风建设成果。五要推进反腐倡廉，营造良好政治生态。

乔新江最后号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省委的正确领导下，不忘初心、继续前进，热爱信阳、建设信阳，造福信阳、添彩中原，为全面建成小康社会而努力奋斗！

中共信阳市第四届纪律检查委员会向大会作了书面报告。

各民主党派还向大会发来了贺信。