决胜脱贫攻坚,补齐发展短板
●坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。抓住机遇,积极谋划和争取一批事关全局、事关长远的重大项目、重大工程,切实做到扶贫开发与经济社会发展相互促进、与生态保护良性互动、与社会保障有效衔接。
●深入实施精准扶贫、精准脱贫基本方略。要双向发力积极“转”、发挥优势大力“扶”、 科学实施有序“搬”、 抓实抓好“保、救”兜底。
●构建合力攻坚的扶贫大格局。充分发挥各级党委政府在脱贫攻坚中的主导作用,认真落实四级书记抓扶贫、党员干部联县包村帮户等工作责任机制。引导贫困地区和贫困户增强自主脱贫的信心。统筹推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫,形成多点发力、各方出力、共同给力的扶贫大格局。
扭住第一要务,夯实发展支撑
●推动传统产业转型升级创新发展。要加快发展现代工业、现代农业、现代服务业。
●着力培育壮大新产业新业态。推进互联网与经济社会、现代服务业深度融合,促进信息化与新型工业化融合创新,提高农业生产智能化、经营网络化水平,加快推进跨境电商综合试验区建设。
●统筹推进城乡协调发展。科学推进新型城镇化进程,切实提高城市综合承载能力,有序推进新农村建设,积极促进农业转移人口市民化。
●强化基础支撑能力建设。完善现代综合交通运输体系,科学开发、高效利用水资源,加大电力、通信、供水、燃气等基础设施建设力度。
建设生态强市,提升发展优势
●着力构建“一山一水一区”绿色生态屏障。加快大别山生态区建设,增强大别山区生物多样性和生态系统稳定性。加快沿淮生态走廊建设,积极推动淮河生态经济带发展规划上升为国家战略。加快国家主体功能区试点建设,积极申报全国生态文明建设试点。
●大力发展生态经济。大力发展生态农业、生态工业、生态服务业,变生态资源优势为生态经济优势。突出抓好传统优势产业转型升级。发挥山水优势,打造全国重要的生态旅游目的地、文化旅游目的地、休闲养生目的地、红色旅游胜地和国际山地休闲度假目的地。
●深入实施“三大工程”。实施好“蓝天工程”“碧水工程”和“乡村清洁工程”。
深化改革开放,增强发展活力
●大力实施开放带动主战略。突出抓好开放招商。着力打造开放平台。切实优化招商环境。
●扎实推进重点领域和关键环节改革。着力推进供给侧结构性改革,落实国家农村改革综合试验区5项改革任务。深入推动群团组织依法依章有序改革。深化行政体制改革、国有企业改革、商事制度改革以及投融资体制、财税金融、文化体制、供销合作社、国有林场等综合改革。
●积极推动创新发展。支持创新创业孵化园区项目建设。培育一批产业创新领军企业。支持信阳高新区升级为国家级高新区、潢川经济开发区升级为国家级开发区。引进一批研发平台。建设一批新型创新创业服务平台。
加快法治进程,强化发展保障
●稳步推进地方立法。紧紧围绕市委重大决策部署和人民群众关心的民生问题,在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面稳步开展立法工作。
●加强法治政府建设。推进各级政府依法全面履行政府职能。健全依法科学民主决策机制。加快建设法治政府。
●切实维护司法公正。完善司法管理体制和司法权力运行机制,确保司法机关依法独立公正行使职权。加强司法规范化建设。
●着力构建法治社会。坚持把全民普法和守法作为依法治市的长期性基础性工作,在全社会形成厉行法治的良好氛围。
●发展社会主义民主政治。
持续改善民生,落实发展共享
●千方百计促进就业创业
●坚持教育优先发展
●推动文化繁荣发展
●切实保障人民健康
●持续完善社会保障体系
●扎实开展平安建设
●着力推进诚信建设