我市举行公办普通高中学费调整听证会

信阳消息（记者 赵锐 杨长喜）没有了择校费，学费18年未调整，举债发展，这些都是我市高中教育面临的现实问题。如何解决这些问题？目前，我市正在酝酿公办普通高中学费调整。怎么调？调整之后又会出现哪些新问题？9月2日上午，我市举行听证会，就公办普通高中学费调整问题进行听证。我们不妨从中找找答案。

学费咋调？有两套方案

学费如何调整呢？听证会上，市物价办工作人员宣布了两套方案。

方案一、市区：930元/生·期，各县：800元/生·期；方案二、市区：示范性高中930元/生·期，一般高中850元/生·期；各县：示范性高中850元/生·期，一般高中770元/生·期。

那么，目前，我市执行的是什么标准呢？市物价办工作人员介绍，目前我市普通高中学费是由我省1998年确定的标准，具体为：省辖市市区150~200元/生·期；县城和农村地区100~150元/生·期。此外，普通高中还可以按照“三限”（限分数、限人数、限钱数）政策收取择校生。择校生的收费标准为：省级重点高中每生三年不超过1.8万元；市级重点高中每生三年不超过1.2万元；一般高中每生三年不超过7000元。

市物价办工作人员表示，高中教育是非义务教育，实行以政府投入为主，受教育者合理分担和其他多渠道筹措经费为辅的投入机制。据统计，我市2015年城镇居民人均可支配收入2.2万余元，农民家庭人均可支配收入9800多元，分别是1998年的6.39倍和5.66倍。此次调整幅度低于我市的城镇居民和农民家庭人均可支配收入增长幅度。

为何要调？理由有三个

为什么要调整学费？听证会上给出了三个方面的理由。

第一个原因是目前高中学费的收费标准是根据当时的价格水平，于1998年确定的。如今，18年过去了，价格依然如故。但18年里，教育培养的成本和物价水平已经大幅增长，也在很大程度上导致了公办普通高中教学经费困难。

第二个原因是我省今年取消招生择校生，这也就意味着高中将不能再收取择校费。择校费对于高中的影响有多大呢？例如，以去年的标准计算，按照招收不超过10%择校生的规定，一个招收了500名新生的普通高中可以收50名择校生，三年可以收取35万元择校费。如今，这笔费用没有了，高中就面临资金的缺口。在全市，今年这个缺口在1.23亿元以上。

第三个原因就是，高中教育规模逐年扩大，教育成本逐年加大。目前我市学校办学条件普遍不达标，师资缺乏，大班额现象普遍；随着国家普及高中教育政策的即将实施，高中学校规模将逐年扩大，高中生人数也将明显增加；新课改对于教师的要求越来越高，培训支出也将逐年增加，学生培养成本将逐年提高。据统计，2013年度、2014年度和2015年度，全市生均教育培养成本分别为5596.79元、6561.26元和7609.66元，增长速度较快。另外，因为资金问题，一些学校为了改造办学条件，举债搞建设也造成了学校的资金紧张。

如何保障？三方面入手

此次听证会，有22人参加，其中消费者代表10人，市人大代表、市政协委员各1人，经营者4人，其他利益相关方1人，相关领域专家（学者）1人，政府相关部门3人，市消费者协会1人。另有6名旁听人员和新闻媒体的代表。

那么，关于听证会的方案，参加人持什么态度呢？根据现场发言情况看，大家基本上都做了充分的调研，也能理解公办普通高中学费调整的理由，对此表示了支持。所不同的是支持哪套方案的问题。

支持调价的同时，参加听证会的代表们反映了几个较为集中的问题。第一个问题就是要保障家庭困难学生的高中就读。调价必然会增加原本就困难的家庭的经济压力，不能因为调价而造成他们辍学。在这个问题上，市物价办在方案中提出，要加大对其帮扶力度，财政和教育部门继续按在校生人数20%的比例提供国家助学金（每生每年2000元）；要从普通高中学校事业收入中提取4%~6%比例的经费，用于减免学费、设立校内奖助学金和特殊困难补助。在场的市财政局代表和经营者代表、利益相关方等都表达了支持的意见。

第二个问题是要做好资金监管。调整的学费，学校要用来保证教学质量、改善办学条件、提高教学水平等方面，不应当用在不合适的用途上。这部分资金也要做好公开，让家长、社会知道其用途。

第三个问题就是希望政府加大投入力度，支持高中教育发展。

另据了解，此次听证会的意见将形成报告，上报市政府，待研究决定之后，再向社会公布最终结果。