国家工商总局５日公布了消费者权益保护法实施条例（征求意见稿），有望更加给力地保护消费者合法权益。征求意见稿包括总则、消费者权利和经营者义务的一般规定和特别规定、消费者权益的行政保护和社会保护等。
新消法的亮点之一是支持网购7日无理由退货。但消费者退货时，商家一般都会要求商品完好，甚至要求商品不得拆封、试用。此次征求意见稿提出，商品能够保持原有品质、功能，包括商品本身、配件、商标标识、使用说明书等齐全的，视为商品完好。消费者基于查验需要而打开商品包装，或者为确认商品的品质、功能而进行合理的调试不影响商品的完好。
但对拆封后易导致商品性质改变、影响人身安全或者生命健康的；一经激活或者试用后价值贬损较大的；销售时已明示的临近保质期或有瑕疵的商品这3类商品，经消费者购买时确认，可以不适用7日无理由退货规定。经营者应当对不适用无理由退货的商品进行明确标注，并在商品销售必经流程中设置显著的提示程序，供消费者进行确认。经营者不得擅自扩大不适用无理由退货商品的范围，应当在签收退回商品之日起7日内向消费者返还已支付的货款。
条例还明确，拒不依法处理缺陷商品的，由有关行政部门依照《消法》第56条予以处罚，包括没收违法所得、处以违法所得1倍以上10倍以下罚款，没有违法所得的，处以50万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。
美容卡、健身卡等预付卡消费领域问题一直比较突出，商家“关门跑路”的现象时有发生。此次征求意见稿明确，经营者发行多用途商业预付卡的，应当取得人民银行的支付业务许可，并依照国家规定办理发行、受理、使用、充值和赎回等业务，设立预付资金专用账户，遵守客户备付金存管规定。经营者发行单用途商业预付卡的，应当向消费者明示兑付风险。
中国消费者权益法研究会副会长刘俊海对此建议，在明确责任、提示风险的同时，还应明确预付卡的余额财产所有权属于消费者，应由第三方金融机构独立存管，经过消费者签字确认才能划走，通过这种“把关”，确保消费者资金的安全。（据新华网）
