防汛，严阵以待

本报抗洪报道小组

风云变幻，汛情无定。入汛以来，我市新县、商城县等地已经相继遭遇多轮降水。每一轮强降雨都能看见这样的一套“组合拳”：一双双眼睛紧盯风云动向，一组组水情雨情数据迅速汇聚，一个个防汛预案付诸行动，一条条调度指令直指科学管控洪水。

这套“组合拳”传达了一个理念：防汛，我们必须严阵以待！

“天灾难以预测，但防汛意识必须时刻高悬！”

6月30日至7月1日，一场强降雨袭击商城县。

7月1日14时，商城县长竹园乡陈湾村党支部书记何先明收到防汛指挥部预警系统发送的短信。他按照既定预案前往村里进行巡查，发现一座石桥裂缝扩大，迅速通知了其他村干部。村干部接到他的电话预警，挨家挨户通知，组织群众紧急转移避险……

16时35分，石桥晃动迹象明显，乡政府及时组织群众进行紧急疏散。17时50分，石桥倒塌，所有人员成功脱离险境。

“商城县长竹园乡陈湾村的防汛实践表明，天灾虽然难以预测，但是只要防汛意识时刻高悬，责任到人、预警及时、处置果断，山洪防御就能实现安全可控。”商城县防汛指挥部指挥长周哲如此评价。

诚然如此，灾害来临，并不会给人们留下太多准备和应对时间，需要一整套完备的“行动计划”和“保障措施”，才能心中不慌、妥善应对。

防汛演练无疑就是这套“行动计划”中最重要的一环。

暴雨来临前，6月16日下午，在新县金兰水库，一场山洪灾害防御演练正在紧张有序进行。

演练现场模拟新县境内持续降雨、河水暴涨，金兰居委会进入山洪灾害二级预警阶段。

群众在乡村干部的组织下，按照预案指定的路线有序撤离。医疗救援组、水上救援组、抢修施工组、安全秩序组也同时出动，灾民安置、灾后消毒防疫工作也迅速展开。

各司其职，通力协作，演练取得圆满成功的同时，也给人们在面对山洪灾害时打了一剂“预防针”。

“早在6月份，我们就开始了一系列的防汛预演，因为以往的经验让我们认识到，在有限的应对时间里，要有效地保障人民群众的生命财产安全，是否具有防汛意识就是‘第一道堤坝’。”市防汛指挥部副指挥长叶长青说。

确实如此，各县区地形地势不同，防汛准备的重点就会有所差异。虽然此次降雨新县、商城县受到冲击较大，但是，汛期来临前，息县及早地对县域内的排水防涝设施进行了全面检查和修复，并对城区行洪渠、下水道进行实地勘察；平桥区水利部门抽调人员成立9个汛前检查小组，对全区131座中小型水库进行了“拉网式”检查；提前近一个月，淮滨县淮河防汛工作就进入“备战”状态……

抓早、抓小、抓细致，在关乎人民群众生命财产安全的问题上，我们必须严阵以待！

“防汛作业就是和安全赛跑！”

如果说防汛意识是保护群众生命财产安全的“第一道堤坝”，那么防汛作业就是和安全赛跑，因为与山洪争夺生命，不只是各个部门运筹帷幄、科学部署的责任担当，更是“以人为本、生命至上”的使命召唤。

7月1日，连日暴雨，让新县箭厂河乡倒水河水位不断上涨，不够高的河堤成了防汛短板。最终凶猛的洪水冲垮堤坝，冲毁了国道230线。

7月1日20时左右，在接到命令通知的3个小时，驻信某工兵团星夜驰援，开始了对国道230线的抢修和对倒水河河堤的加固。“防汛作业就是要和安全赛跑！这样才能赶在下一轮暴雨来临之前，把洪水挡住。”驻信某工兵团团长王瑞这样动员参与抢修工作的官兵。

与安全赛跑，不仅要跑出“速度”，还要跑出“质量”，并且始终牢记安全第一。

跑出“质量”。在对损毁道路进行回填、加固时，为了防止发生次生灾害，还用防护膜对道路进行了铺盖，然后四角铺垫。这样，即便再有雨水过境，积水从防护膜上流走，也可以避免道路积水冲垮路面。

安全第一。商城县省道216线长竹园路段因为暴雨冲刷导致山体滑坡，对道路的抢修却在雨势稍停以后。“雨势不停，就意味着仍然有滑坡的危险。”现场指挥道路抢修的工作人员说，“防汛作业，安全第一！”

防汛作业、安全第一的底气，离不开防汛工作的整体合理调度。

7月1日，丁零零的一阵电话铃响后，商城县水利局局长王水松了一口气。原来，他们接到了省防汛指挥部办公室关于鲇鱼山水库的调度命令。

最大入库洪峰流量3160立方米每秒，最大下泄流量700立方米每秒，鲇鱼山水库消减了78%的洪峰，极大减轻了下游河道行洪压力。

与此同时，7月1日13时17分潢河新县站出现洪峰，水位84.48米，洪峰流量1280立方米每秒。按照省、市防指调度命令，超汛限水位的大中型水库相继开始泄洪，香山水库最大泄洪流量430立方米每秒，长洲河水库最大泄洪流量500立方米每秒。

通过提前预泄、控泄等方式，水库滞纳洪峰进行的时空“物理转换”，一定程度上平衡了上下游承受洪水过境的巨大压力，成为此次的“抗洪将军”。

“防汛依然是进行时，安全这根弦还是得绷紧！”

“据市气象部门预测，7月份降水比往年偏多两成，主要降雨时段在7月下旬后期至8月上旬，我市即将进入‘七上八下’的防汛关键期。”7月12日10时，市防汛指挥部会议室，氛围凝重，市防汛抗旱专家和防指有关成员单位正在研究雨情水情，分析防汛防灾形势，有针对性地部署防御工作。

“虽然淮河干流及主要支流河道水位较低、水势平稳，大中小型水库水位均在汛限水位以下，山洪造成的灾害已告一段落，但是今年水库蓄水量较往年偏多，土壤含水量也比较高，如再遇较大降水过程，引发山洪、中小河流洪水等灾害的可能性还会加大。”会议现场，一位水利专家告诫道，“防汛依然是进行时，安全这根弦还是得绷紧！”

“绷紧防汛安全弦的根本，还是要全员参与！”另一位专家一语道出了“防”这一字的关键。

全员参与。息县防汛指挥部每天深夜都灯火通明，指挥部办公室副主任丁波已经快一个月没有回过家了。“我们前期做了大量的准备工作，像疏通河道、加固堤防、对水利设施进行维护检修等。每年这个时候水利系统全体干部职工都吃住在一线，可以说是枕戈待旦。”

全员参与，在市防汛指挥部办公显示屏上，各县区防办主任的到岗报告都会闪动显示。“上级防汛部门经常会通过视频连线检查我们的值班在岗情况，有时去上厕所或洗澡，都要找人来暂时接替一下。”淮滨县防汛指挥部一名工作人员说。

“基层防汛工作者不能及时到位，防汛预警信息就不能及时发布，晚一秒预警就会对群众生命财产安全造成巨大伤害。”市防汛指挥部一名工作人员说。为此，市防办先后11次对全市防汛值班人员在岗在位情况、山洪灾害监测预警设备管理责任人对设备的管理使用情况进行了抽查。

而在防汛指挥部对预警人员到岗情况进行抽查的同时，7月8日，商城县长竹园乡副乡长蒋与成也在对他所对口联系的村子进行大规模的危房排查。

“要安全度汛，劈山建房户、临河建房户、深山独居户都要进行安全搬迁，我得对你们的安全负责。”贫困户王广银家几十年的土坯房因为暴雨冲刷，已经倒塌一半，在新建的救灾帐篷门口，蒋与成又一次来劝说王广银危房搬迁事宜。

除了危房排查，市里还统一开展了加密河道险工险段、小型水库、山区大塘、山洪地质灾害易发点的巡查检测频次，确保在下一次洪山到来之前，排除隐患点。

除此之外，市民政局分别于7月1日下午库紧急调运30顶救灾帐篷和200床救灾棉被，7月3日，向省民政厅请求调运了500顶救灾帐篷并已运抵灾区，救灾资金和方便面、饮用水等救灾物资也已经全部到位。

汛前，明确责任，周密部署，严阵以待；汛中，各负其责，各司其职，全力应对；汛后看紧盯死隐患点，设立警戒牌，划定警戒线，补充防汛物资。

“健全防汛机制，就是要织起一张责任网，时刻提醒大家，洪水过后并不意味着防汛结束，相反后期我们更要绷紧安全弦。”市长尚朝阳在深入一线了解汛情、灾情，指导防汛抢险救灾工作时再一次告诫。

人民利益重如山。无论是抗灾一线，还是灾后重建，在这场抗击山洪的战斗中，提前预警，合理调度为群众的生命财产安全筑起了一道道坚强的保护墙。

面对下一步的防汛，我们依然严阵以待！