产业扶贫富农家

本报记者 黄慧

新县陈洼村位于吴陈河镇东南部，全村总面积约3.5平方公里，其中耕地面积约1500亩，山场面积约2200亩，辖6个自然村12个村民组，425户1466人。该村辖区内山多耕地少，经济基础薄弱，产业结构单一，是一个经济发展落后的贫困村。

“授人以鱼更要授人以渔。实施精准扶贫要从‘给票子’变为‘给路子’，从‘拿钱’变为‘生钱’，必须坚定不移地推进产业化扶贫，增强‘造血功能’，帮助贫困户找到脱贫致富的金钥匙。”市城管执法局党组书记、局长张立英谈及精准扶贫思路清晰。

产业铺就致富路。该局建立了精准扶贫工作机制，对照标准识别贫困对象，深入分析不同贫困对象、贫困家庭的致贫原因，把各项扶贫措施与建档立卡挂钩，引导各类社会扶贫资源向建档立卡贫困村和贫困户聚集，逐村逐户制定帮扶计划，使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接，因村施策、因户施策、因人施策，整合力量集中解决制约贫困村发展、贫困户增收的瓶颈问题，实现由“大水漫灌”式向“精准滴灌”式转变。

陈传兵，男，61岁 因病致贫（胃癌） ；丁春花，39岁（残疾）， 2个孩子上学， 丈夫去世；谈仁军， 65岁，儿子智障（30多岁未婚），低保户……翻阅市城管执法局结对扶贫的22户48名贫困人员的资料，可以发现他们的普遍特点是没有身强力壮的劳动力，无法像正常家庭那样外出打工，解决家庭的经济来源问题，而由于自身技术、经济方面的原因，在家门口也苦于没有合适的就业创业机会。这些情况，市城管执法局的扶贫工作人员看在眼里，记在心里。不久，一个为贫困户们量身定制的产业扶贫项目顺利出炉：由市园林局出资利用100亩流转土地实施花卉苗圃项目，以解决有劳动能力的贫困户就业问题，该村的贫困农民可以拿土地入股，平时可以满足20个有劳动能力的贫困户就业，林下还可以让村民搞种植养殖，该局出苗木，出技术，帮销售，所有收益归村民及村合作社所有，帮助村民彻底脱贫。

类似的扶贫项目，随着精准扶贫工作的深入开展，市城管执法局谋划的还有很多：鼓励成功人士回乡创业，发展蔬菜种植产业，带动贫困农户共同致富；为村委会配备电子网络设备，利用互联网+的思维进行开发建设和维护管理，实现农特产品和苗木种植信息网上发布、网上销售，实施电子扶贫；在局系统内部设置贫困大学生实习岗及农民工技工培训岗，为贫困户掌握一技之长提供帮助……

“制订两年脱贫规划，确保于2017年年底前实现每个贫困户达到‘两不愁，三保障’，即有稳定的收入来源，不愁吃，不愁穿，义务教育、基本医疗、住房和养老有保障的目标。”这是市城管执法局帮助22户48名贫困人员制订的脱贫规划。从“输血救助”到 “造血共赢”，从“大水漫灌”到精准扶贫，眼下，贫困户、贫困村和市城管执法局全体干部职工正凝心聚力，利用产业带动打开扶贫攻坚的突破口，从根本上破解制约贫困群众脱贫致富的瓶颈，从根子上斩断穷根，朝着美好明天阔步前进。