以文明为魂建设美丽乡村

李代龙 杨绪伟

商城县赤城街道办事处是商城县县城所在地，共9个社区6个行政村，面积40.3平方公里，总人口13.2万人。近年来，该办事处坚持立足于区位特色和乡土本色，以文明新风助推美丽乡村建设，以美丽乡村建设丰富文明新风内涵，群众生产生活环境和基础设施整体改善，村庄品味和乡风文明不断大幅提升，取得了农村生态文明、精神文明和物质文明齐头并进的成效。目前，办事处的美丽乡村集休闲农业、文化体验、花木观赏、生态旅游为一体，成为县城居民的“后花园”和农民创业的“孵化器”。

围绕民生 科学谋划

思路明晰。根据全县美丽乡村建设重点示范村的要求，该办事处确定了“围绕民生、务实求精；文明引领、典型带动；突出重点、全面推进”的工作思路。坚持把“改善环境是美丽乡村的基础，文明乡风是美丽乡村的灵魂，产业带动是美丽乡村的基础”作为美丽乡村建设的导向，在充分分析思考论证区位、资源、人文优势后，研究制订了办事处美丽乡村总体规划和片区布点规划。

注重方法。该办事处结合群众路线教育实践活动，以“干部受教育、群众得实惠”为着力点，推动干部深入群众，从提升群众文明意识着手，从解决群众的生产生活难题切入，炒热思想，激发调动农村的内部潜力和积极性，保证每处建设真正顺民心、合民意，真正方便群众，消除了政府和群众“一头热、一头冷”的现象。同时，通过见证美丽乡村带来的实实在在的变化，美好愿景成为生动现实，让群众的思想逐步从“要我做”转变成“我要做”，主动要求开展美丽乡村建设，自觉参与美丽乡村建设。在人心思变的氛围下，办事处巧用“竞争机制”引导，哪儿的建设氛围浓，群众积极性高，优先建设哪个村组，积极的工作方法促进了群众文明意识的提升。

因地制宜。该办事处坚持在建设中坚持不搞大拆大建，保留农村特有的乡土元素，因地制宜建设不生硬造景，在尊重农民的生活习惯基础上弘扬文明新风，努力展示美丽文明的新乡村风貌。如把挡土墙设计彩绘文化墙或摩崖石刻，解决了山体滑坡和山体裸露的问题；利用盛产的竹子资源，动员家家户户的菜园统一编制了竹篱笆墙，创新解决了菜地难以规范的问题；根据当地散居特点，争取环保部门技术支持，大力推行了农户小型污水处理系统，建成了潜流式人工净化湿地，实现了雨污分流，破解农村污水处理这一难题；在村民组环境卫生大整治中，把乱堆乱放的荒坡建成了文化娱乐广场，把可以完好使用的土坯房稍加整治，“变身”为勾起乡情的农家小院，解决了脏乱差的难点问题。因为美丽乡村建设不搞形式主义，不做表面文章，群众心服口服。

机制完善 管理务实

落实工作推进机制。该办事处把美丽乡村工作列为年度目标单独考核，把考核结果作为村集体和个人评先评优的重要依据。根据工作推进情况，及时召开党政办公专题会、推进会、现场会等，明确创建任务，调度工作进展、解决突出问题，有力保障了美丽乡村工作的深入落实。

完善卫生保洁机制。该办事处把6个村78个村民组和公路沿线科学划分成卫生责任网格，明确了42名网格保洁员，6名清运员。对保洁采取“专业化”管理，大幅提高保洁员工资待遇，并配备统一的服装和专业工具，确保了“全天候”和“常态化”的真正落实。并与农户签订门前“包扫、包集、包整洁” 的三包责任书，形成 “户集、村收、统一中转”的垃圾处理网络，达到村庄整齐整洁的效果。三是坚持动态评选机制。78个村民组都有群众自己卫生评比小组，每月定期开展清洁卫生评比，通过检查农户日常房前屋后的卫生保持，以及对公用设施的自觉管护，实行动态评选，评选结果在村庄醒目位置的公开栏公示，连续多次评为优秀的家庭推荐参与全办和全县的卫生文明户评选，不清洁户则由评比小组督促整改，形成“比一比、学一学”的卫生保洁氛围。四是严格督查考评机制。实施了每天由村委会进行“日巡查”、每周由办事处美丽办不定期督查的“周暗访”、每月组织由办事处全体党政领导和街村支部书记参加的观摩考评、半年和全年各召开专题会议对综合积分排位兑现奖惩，激发了美丽乡村建设明争暗赛的工作热潮。

文明为魂 内外皆美

让文明成为一种习惯。该办事处积极开展了“文明礼仪进农家”“传统美德进农家”“清洁卫生进农家”“文化活动进农家”“廉洁家风进农家”等主题活动，把精神文明创建作为美丽乡村建设的基础来抓，革除了农村多年陋习，村民文体活动丰富了，庭院干净整洁了，乡村环境面貌改观了，卫生意识和文明礼仪逐渐成为村民生活的习惯，“最美家庭”“文明卫生户”“好婆婆、好媳妇、好妯娌”“道德模范”和“最美商城人”等系列评选活动的开展，有力促进了文明乡风的盛行。

让文明成为一种享受。通过美丽乡村建设的全面落实，群众的幸福指数普遍提高，该办事处组建了民间文艺宣传队，把花灯、火绫子等群众喜闻乐见的民间艺术，自编自演弘扬文明新风、展示美丽乡村成果的歌舞小品节目送到一个个新建的美丽乡村文化广场，让农民享受到日益丰富的文化生活。同时，美丽乡村以“社会主义核心价值观”为主题的彩绘文化墙和文化广场等成为农村新的文化景观，让农民享受美的同时享受到互帮互助、邻里和谐、家庭和睦的良好生活氛围。基础设施和居住条件得到明显改善，文化、体育设施的不断完善，群众越来越多的享受到美丽乡村的建设成果。

让文明成为一种财富。环境的巨大变化改变了农民的思想，生活品质的提升激发了群众追求新生活的热情，农民通过外出学习、培训、技术咨询等，培育了自我，增强了致富本领，培育了一大批具备一定科技文化素质和经营管理水平的新型农民，同时“孵化”培育了农村的新兴产业，乡村旅游、农家餐饮、生态体验等逐渐成为办事处乡村的支柱产业。两年来，该办事处辖区村新发展农家餐馆、采摘园、垂钓园等40余家，给农户带来了实实在在的效益和财富，促进了村级经济和社会事业的全面发展。同时，为了保证经营环境，农业项目的经营户也都成了义务卫生管理员，从而又很好的破解了长期卫生保洁问题。随着群众受益面的扩大，更加激发了各方力量投身美丽乡村建设事业的热情，赤城办事处美丽乡村建设在科学持续发展的道路上焕发出勃勃生机。