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| 新闻发布会现场。首席记者 韩 蕾 摄 |
4月7日下午，市政府召开了2016年首次新闻发布会。发布会现场，市发展和改革委员会、市人力资源和社会保障局、市卫生和计划生育委员会、市民政局、市环境保护局、市城市管理综合执法局6家单位的一把手，就记者提出的热难点民生问题进行了回答。以下是这6个部门“一把手”，在新闻发布会答记者问的要点摘录。
关于政府十件实事，市发改委——
改善民生 提高公共服务水平
记者:在谋划提出今年的十件实事时主要基于一种怎样的考量，十件实事又是怎样来促进民生改善和保障的？
市发展和改革委员会主任郑先明:民生是社会特别关注的一个重大问题，同样也是我们工作的出发点和落脚点。近几年，我们把十件实事作为民生改善和保障的重要抓手，来推动基本公共服务均等化，来提高公共服务水平。具体到今年的政府十件实事，在谋划过程中本着量力而行、实事求是，公开征集、统筹安排的原则谋划制定了年度十件实事，共26个项目，总投资72亿元，当年完成投资26亿元。这些项目的确定有以下特点：第一，统筹考虑城市和农村现实情况的要求，主要在支农惠农、医疗卫生、教育、公共交通、住房保障、市政建设、安全保障房等民生领域方面。第二，政府主导与民生紧密相关的，群众最关心，最需要，最迫切的，当年能够完成的；第三，2016年新建项目要求在土地、环保、资金等前期工作较为成熟且当年必须完成，项目建设的责任主体必须明确且有较大积极性，并作出承诺的方可列入。
关于城区黑臭水体治理，市环保局——
严格考核 每月通报一次
记者：环保部门在城区黑臭水体治理方面担负的职能有哪些？下一步将采取哪些治理措施？
市环境保护局局长马富增：环保部门在城区黑臭水体治理方面担负的职能主要有四点：一是牵头组织对中心城区内的黑臭水体进行排查。二是参与指导制订黑臭水体综合治理方案。三是加大环境保护执法力度，打击违法违规行为。四是对黑臭水体综合治理工程进行跟踪监测评估。
为推进城区黑臭水体综合治理，我局成立了中心城区黑臭水体综合治理办公室，由我任主任，将各项任务逐条分解至责任科室。每月25日前汇总黑臭水体治理工作进展情况，每月进行一次通报，并将该项工作完成情况纳入年度目标考核，作为评先评优的重要依据。开展中心城区涉水企事业单位排查工作，组织监制黑臭水体公示牌，安排协调黑臭水体水质监测工作。现各项工作都在按节点有序推进。
关于促进就业创业，市人社局——
就业有补贴 创业多支持
记者：2016年，全国的就业形势比较严峻，信阳就业形势怎么样？就人社部门来说，在促进就业上有什么好的办法？
市人力资源和社会保障局局长李强：因我市是人口大市、农业大市，当前和今后一个时期，我市的就业形势依然严峻，就业压力依然较大。
2016年，我们将抓住矛盾的关键点，多措并举、分类施策，重点做好高校毕业生、农民工和贫困人口的就业问题。一是落实促进就业的补贴政策，鼓励企业吸纳就业。二是支持全民创业，实现以创业带动就业。对缺乏资金的创业者，个人可申请10万元、企业可申请200万元的财政贴息贷款。三是扩大岗位开发，安置一批就业。今年全市开发1000个公益性岗位，用于安置贫困人口中的就业困难人员就业；积极争取省政府高买基层岗位名额，用于解决高校毕业生就业。四是将公共就业创业服务延伸到社区（村），使老百姓在家门口就能享受便捷的就业服务。
关于城区道路拥堵，市城管执法局——
实施5项工程 力解“肠阻塞”
记者：目前中心城区道路拥堵严重、行车难已成为常态，您能站在市城市管理综合执法局的角度上谈一下，如何优化配置中心城区道路网，缓解道路交通拥堵问题？
市城市管理综合执法局局长张立英：作为普通市民一分子，我也深有同感。近年来，随着城市框架不断拉大，中心城区人口和车辆逐步增加，无形中给中心城区市民出行问题带来不便。为缓解交通拥堵问题，2016年我们将会重点对以下5个工程进行实施：对新十八大街向南打通至南京大道，做好建设跨宁西铁路桥和京广铁路高架桥前期准备工作，建成后将形成羊山新区、平桥区、浉河区互通一体；对春华路北段实施打通工程；对四一路铁路立交桥涵洞实施拓宽改造工程；对平桥大道西段实施维修改造工程；对浉河北路（西关桥至二号桥段）实施维修改造工程。
关于救助站管理，市民政局——
设立开放日 完善社会救助
记者：民政部门是如何管理救助站的？管理措施是否完善？是否会设置一个固定的日期作为救助站的开放日，让更多的市民能够了解救助站的运作模式和救助流程？
市民政局局长周强：因我市地理位置特殊、交通比较便利，同时还承担着我省赋予的南方9省1市送返的河南籍流浪乞讨人员接转任务，近年来年均救助9000人次以上。
自去年开始，市救助站已尝试通过设置开放日活动，让更多媒体及社会公众了解救助站工作性质、任务及日常运行状况，让更多爱心人士关心、关爱来救助站接受救助的这一特殊群体。
下一步，我局仍然将救助站的指导帮扶做为重要工作来抓，一是加大投入，改善硬件设施，为受助对象提供更为人性化的服务；二是加强培训，大力提升工作人员的业务水平；三是严格管教，进一步提高人员素质、正规内部秩序，健全完善各项规章制度；四是依规施救，依法依规为每一名符合条件的受助对象提供救助服务；五是加大宣传，力争让更多公众了解和参与救助工作，关心、关爱救助对象。
关于新农合制度，市卫计委——
调整优化 让农民享更多实惠
记者：作为深化医改的重要内容和基层群众普遍关注的一项政策，卫生计生部门都采取了哪些措施来保证新农合制度能真正惠及广大农民？
市卫生和计划生育委员会主任曹君：为了实施好新农合制度，使全市广大农民群众都能享受到看得见、摸得着的实惠，在以往工作的基础上，我们主要从以下三个方面着手：一是调整优化新农合补偿方案。2016年新农合人均筹资提高到540元/人，其中人均财政补助标准由2015年的380元提高到420元，补偿封顶线提高到20万元。二是持续提高保障水平。农村居民重大疾病新农合保障病种目前扩大到35种,省、市、县定点医院均无起付线，保障水平进一步提高。三是不断完善便民利民措施。9家市级定点医疗机构能即时结报， 44家省级医疗机构实现省级直补。全面启动跨省就医费用核查和跨省就医即时结报试点工作，进一步方便了参合农民就医补偿。四是强化新农合运行监管。每季度对各级定点医疗机构开展一次监督检查；定期召开市级新农合运行分析会议，及时掌握新农合基金流向，确保新农合基金的安全，真正能发挥作用。
(首席记者 韩 蕾 整理 内容有删减)
