信阳消息(首席记者 韩蕾)3月30日下午,全市国家农村改革试验区建设暨市委农村工作会议在市行政中心召开。会议贯彻落实中央和省委农村工作会议精神,回顾总结2015年全市“三农”工作和国家农村改革试验区建设工作,部署今年的“三农”工作和农村改革试验工作。市委书记郭瑞民出席会议并讲话。

市委副书记刘国栋主持会议。市领导李湘豫、杨明忠、郑志强、霍勇出席会议。

郭瑞民强调,一要准确把握“三农”形势。“十三五”时期,是我国全面建成小康社会的决胜阶段,是打赢扶贫攻坚战的冲刺阶段,“三农”工作肩负的使命光荣而重大。我们必须紧盯全面建成小康社会目标要求,准确把握中央对新时期“三农”工作的总体要求,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示和李克强总理的批示精神上来,统一到中央对“三农”工作的战略定位上来,统一到中央决策部署上来,结合信阳实际,狠抓贯彻落实。准确把握省委省政府对新时期“三农”工作的部署,坚持问题导向,进一步增强做好“三农”工作的责任感、紧迫感,以更大的决心、更有效的举措、下更大的力气,补齐农村这块全面小康的短板,巩固提升农业农村发展的好态势。准确把握信阳农业农村发展的基本趋势,以新的发展理念为引领,遵循规律、乘势而为,与时俱进地深化农村改革,推进农业适度规模经营,大力培育新型农业经营主体和新型农业服务主体,着力转变农业发展方式,加快新型工业化、城镇化和农业现代化步伐。

二要认真落实改革任务。要科学谋划,站位全局,把握未来农业农村发展的规律趋势,把工业和农业、城市和农村作为一个有机整体,充分发挥工业和城市对农业和农村发展的辐射和带动作用,实现工业与农业、城市与农村协调发展。要突出重点,把扶贫开发综合改革作为改革试验的中心任务,按照中央“五个一批”、“六个精准”、“三位一体”和省委“五条路径”、“五项举措”、“五大保障”的部署,积极开展探索试验,创新机制体制,力争在打赢脱贫攻坚战上走出新路。同时,要用好《大别山革命老区振兴发展规划》和《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》出台实施的重大机遇,把推进农村改革试验与贯彻落实上级精神紧密结合起来,把各项优惠政策转化为推进改革的有效举措,在上级政策支持下更好地推进改革试验。要抓住关键,一方面,要在中央下达的四项改革试验任务上有所突破,以钉钉子精神抓好改革落实,扭住关键,精准发力,敢于啃硬骨头,盯着抓、反复抓,确保如期完成任务;另一方面,要在中央和省委统一部署的改革任务上有所突破,着力抓好农业供给侧结构性改革,在调结构、降成本、补短板、提品质上狠下功夫,提升农业生产的机械化规模化标准化品牌化水平,重视运用互联网手段开辟新的营销渠道,做强做大优势产业,叫响信阳绿色生态品牌,增加适销对路的优质产品供给。

三要统筹推进各项工作。既要抓好改革,又要抓好发展。改革的目的是实现更好发展。作为改革试验区,更要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,率先深入推进农业和农村其他各项事业全面发展。既要守住底线,又要创新突破。在试验区建设中,必须守住底线,确保在方向上不出偏差。同时,要积极探索、大胆实践、善于创新、勇于突破。既要调动基层积极性,又要争取上级支持。重视调动基层干部和群众的积极性、主动性和创造性,充分依靠人民群众推进改革。及时向上级相关部门汇报情况、反映问题,最大限度地争取指导和支持。既要有统一部署,又要鼓励多样探索。鼓励各地结合实际、因地制宜,突出自己的特色,发挥自己的优势,始终坚持问题导向,有针对性地进行不同的试点试验。既要注重埋头实干,又要注重总结经验。试验为的是提供经验,创造可复制可推广的经验,需要务实重干、真抓实干、埋头苦干,但是也离不开实践总结和理论升华。我们要进一步加强对试验区工作的梳理和提炼,在多出创新成果下功夫,不断提升试验区建设水平。

郭瑞民最后强调,做好“三农”工作意义重大,任何时候都不能有丝毫松懈。各级各部门要清醒认识农业农村发展面临的新挑战,准确把握发展新机遇,牢固树立发展新理念,坚持持续求进、务实发展、积极作为,出色地完成好农村改革试验的各项任务,努力开创“三农”工作的新局面,为信阳在“四个河南”建设中更加出彩作出新的更大贡献。