3月5日，国务院总理李克强所做的政府工作报告中提出，推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展。今年棚户区住房改造600万套，提高棚改货币化安置比例。完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策，住房刚性需求和改善性需求，因城施策化解房地产库存。建立租购并举的住房制度，把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。
不少全国人大代表、政协委员在向记者解读上述内容时表示，持续宽松是2016年的政策基调，特点是因城施策，房地产有望迎来新一轮密集的政策宽松期，预计两会前后各省都将针对房地产去库存出台不同力度的政策。
步入减负通道
“中国正面临艰巨的房地产去库存任务，到2015年末全国商品房待售总面积7.19亿平方米，要化解高库存并非易事。”3月6日，国家发改委主任徐绍史在回答中外记者提问时如是介绍。
根据政府工作报告，未来化解房地产库存主要包括三大方向，第一是通过提高棚改货币化安置化解库存；第二是因城施策、完善支持合理住房消费的税收、信贷政策；第三是建立购租并举的住房制度。
“从2015年开始，连续降准降息，5年期贷款利率降到4.9%；此外，首付比例下降、公积金首付调到20%，商贷调到25%，已经处于历史上信贷政策最好的时候，”中国指数研究中心总经理葛海峰说。
而据2016年的政府工作报告，从2016年5月1日起，“营改增”将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。“这有可能引发企业集体购置房产。”北京中原首席分析师张大伟分析。
一线城市适度从紧
2016年房地产政策定调持续宽松的背景下，一二线城市或将被剔除在外。“一二线城市和三四线城市完全不一样。”徐绍史介绍，对于三四线城市来说，化解房地产库存比较艰巨，要有耐心。相比之下，徐绍史称，一二线有几个城市房价，上涨速度比较快，幅度也比较大，这些城市的政府也正采取措施来进行调控，比如说限购的行政手段，抑或是经济手段等来抑制不合理的投机性需求。
3月5日，住建部部长陈政高也公开表态，要求一线城市从紧楼市，并提出五个方向。这五大方向包括：实行严格的限购政策，同时实行严格的差别化税收和信贷政策；增加土地供应面积，及时披露相关信息；增加中小户型供应数量，搞好保障性房屋供应建设；打击各种交易中的违法违规行为；正确引导舆论。（据21世纪经济报道）
