人民的期待就是
人大代表的期待
问：全国人大代表们对“十三五”规划有何期待？如何做好高质量的审议？
答：我注意到了，“十三五”规划是大家最关注的议题之一。目前，中国经济下行压力加强，中国面临新的调整，世界经济形势也不很“给力”，外界很关心中国将拿出何种智慧和魄力去破解难题。应该说，社会各界对于我们要用什么样的方案、措施和投入去实现稳定增长和推进供给侧改革，是充满期待的，大家都希望能够吃到“定心丸”。
人民的期待就是人大代表的期待，代表们带到会议上的想法，应该是和人民的期待相符的。所以，我认为“十三五”规划纲要是这次大会的一个热点，也会是一个亮点。
反腐败没有死角
问：一年以来全国人大在反腐治理上有何成效？反腐是否已经到了建章立制的节点？
答：应该说，治理贪腐是现代国家治理中的一个重要环节。三年以来，我们的反腐工作取得了显著成效，也得到广大人民群众的拥护。我想说，反腐败没有死角，包括全国人大和各级人大，只要有人大代表涉嫌违纪违法，都应该面对纪律的审查和法律的审判。
本届人大以来，已经有43位人大代表辞职，同时罢免了27位人大代表。这些人不少都是因为违纪违法，或者涉嫌违纪违法被选举单位罢免，或者是本人主动向选举单位提出辞职。
国家宪法和代表法赋予全国人大代表依法享有参加行使国家权力的各项权利，同时规定必须模范遵守宪法和法律。全国人大及其常委会要在反腐败的治本之道上积极发挥作用，落实中央提出来的加快推进反腐败国家立法的重要任务。重点是在我们制定各项法律或修订各项法律的过程当中，要加强反腐败的内容，构建我们国家完善的反腐败法律规范体系。
今年立法的重点准备修订行政监察法。同时，在国际方面，我们正在制定国际刑事司法协助法，人大常委会也已经批准了与51个国家有关刑事司法协助的双边条约。另外，中国还是联合国反腐败公约的缔约方，我们也将和其他缔约方一起加强合作。总之，这些制度的完善有利于我们更好更有效地开展境外追赃、追逃活动。
人大监督
绝不是“走过场”
问：请问人大的监督效果到底如何？是否会进一步通过质询来回应社会的关切？
答：外国记者经常问我，说中国的人大监督是不是一个形式。我想讲一讲，这些年人大及其常委会在监督方式上是有很多创新的。举个例子，现在我们在监督当中把执法检查和专题询问衔接起来，形成一个比较完整的监督链条。
通俗讲，人大监督就是“六步曲”：第一步，选题，要选择人民群众最关心的国家发展当中的急事、大事、难事。第二步，进行检查，要通达执法的各个环节，全面了解一部法律的实施情况。第三步，要向人大常委会报告，而且报告当中不回避问题，实事求是。第四步，进行专题询问，邀请国务院的领导、部门的负责人来和人大常委会的成员面对面讨论，形成共识。第五步，解决问题，提出解决问题的要求，比如改进体制机制、提出新的政策措施。第六步，还要提取相关部门的反馈报告，看看做得怎么样，有哪些改进。这六步环环相扣，形成一个比较好、比较有效的监督链条。
最后想补充的是，人大监督绝不是“走过场”，而要坚持问题导向，要解决实际问题。而且，人大对“一府两院”的监督目的不是为了反对而反对，不是为了提意见而提意见，而是为了督促“一府两院”把工作做得更好，努力解决人民群众关心的问题。
全面“二孩”政策
老人老办法新人新办法
问：全面“二孩”政策的推进，是否代表独生子女政策已经阻碍了社会发展？应对人口老龄化方面有何举措？
答：全面“二孩”政策今年1月1日开始实施，它标志着历时30年的独生子女政策已完成了它的历史使命。独生子女政策在中国的历史上留下了很深的脚印，它确实缓解和抑制住中国人口爆炸式增长的势头。我们也看到，在独生子女政策之下，中国成长起来的一代，是有爱心、有责任感、充满活力、吃饱饭的一代。
一个实行了30年的政策要退出，要有一个过程，我们在法律修订过程中也很注重法律和政策的衔接，即“老人老办法、新人新办法”。比如，对原来的失独家庭，国家的关心和帮助不会改变；对原政策独生子女老年人的奖励和扶助不取消，还是有一些保障措施的。
中国确实需要对加快出现的老龄化趋势给予考虑，空巢、失能老人照顾、跨省医疗异地结算、农村留守老人的养老问题，这些都提上了议程。
反家暴法中
公权力介入很克制
问：反家暴立法的亮点在哪儿？
答：我也非常关心妇女的问题。反家庭暴力法3月1日出台，出台之后立即就有了第一个案例。应该说，反家暴法与刑法、治安管理处罚法、妇女权益保障法等共同形成一个法律框架，更好地制约家庭暴力行为，像一个“保护伞”来维护、鼓励家庭和谐。
在反家暴法的内容中，关注的焦点一直是公权力对于家庭的介入。中国人的家庭观念很强，应该说，在这部法律的设计中，公权力的介入还是比较克制的，是在完全尊重受害人真实意愿的基础上的被动介入。人大也会继续关注反家暴法的实施情况。（赵莹莹）
