首席记者 韩蕾
积极推动创新发展
完善提升科学发展载体,深入实施创新驱动发展战略，建设人力资源强市。
强化产业集聚区、服务业“两区”载体功能，因地制宜布局一批专业园区，增强要素集聚和辐射带动能力，打造四化同步发展的重要支撑，争取2020年全市产业集聚区三星级达到3个、二星级达到6个，一星级达到4个；服务业“两区”增加值、从业人员占全市服务业的比重均达到10%左右。构建现代产业体系；加快发展现代工业；加快发展现代服务业；加快发展现代农业；加快发展互联网经济，重点发展电子商务和产业融合、农村电子商务、跨境电子商务和电子商务物流配送，力争到2020年应用电子商务开展内外贸易的企业达到80%以上，网络零售额相当于社会消费品零售总额20%左右。
全面促进协调发展
打造区域性中心城市。深度融入中原城市群一体化发展；积极融入大别山区域协调发展，加强与驻马店、六安、黄冈、随州等市的区域协作，促进交通一体、产业链接、服务共享、生态共建，实现共赢发展；加快推动淮河流域协调发展。
推动城乡协调发展。构建城乡发展新格局，构建“中心城区辐射、副中心城市集聚、县城带动、重点镇支撑”的城镇体系；提高城镇综合承载能力；提高城市管理水平；加快城乡一体化示范区建设；有序推进农业转移人口市民化。
持续提升绿色发展
《纲要（草案）》提出，将生态建设和环境保护放在首要位置，开展国家主体功能区建设试点示范工作，科学划分主体功能区域，把信阳轻轻放在山水之间，建设和保护青山绿水蓝天红城，建成全国人与自然和谐相处的示范区和推进生态文明建设先行区。
建设国家主体功能区试点市，提出“一城三农五生态”空间开发格局。“一城”指的是平桥区为主体的城镇化、工业化重点区域；“三农”指的是以潢川、息县、淮滨三个县为主体的农产品主产区；“五生态”指的是以商城、新县、光山、罗山、浉河区为主体的重点生态功能区。各县区要扎实推进主体功能区规划的实施。
加大环境保护力度。能看到蓝天白云，能呼吸到新鲜空气，能喝到干净的水，是老百姓的夙愿也是越来越紧迫的需求。为此《纲要（草案）》提出，实行最严格的环境保护制度，持续实施蓝天、碧水、乡村清洁工程，强化环境风险防控，推进多种污染物协同控制和环境工程，采取原料化、饲料化、基料化、肥料化、能源化的“五化”方法解决秸秆垃圾问题。
促进资源节约循环利用；建设清洁安全的能源系统，实施“内节外引”能源战略，实施市域220千伏主干网架优化、城乡配电网建设改造、智能化提速、农田机井通电等工程，实现市500千伏变电站、所有县（市）220千伏变电站、所有产业集聚区110千伏变电站、所有乡镇35千伏及以上变电站、所有自然村10千伏台区、所有用户智能电表等“六个全覆盖”。
建设和谐高效的水利系统。突出抓好出山店水库建设，积极推进张湾水库等一批中小型水库，加快推进信阳大别山革命老区引淮供水灌溉工程、“引九济石”等工程。
大力实施开放发展
全力构建交通、信息、物流三大枢纽。加快航空港、铁路港、公路港、水运港建设，推进“四港”联动发展；建成明港机场枢纽，完善信阳站、信阳东站、明港站三大客运枢纽功能，大力发展铁水、公铁、公水、空陆等多式联运，打造覆盖鄂豫皖，辐射中部、联通全国的现代综合交通枢纽；全面推进“宽带中原”战略，加快宽带电信网、下一代互联网和下一代广播电视网“三网融合”建设步伐；形成以信阳市区中心、潢川县次中心为“双核”，以沿京港澳高速、大广高速、沪陕高速沿线为三大发展轴，以京广铁路和京九铁路两大发展带，以产业集聚区、物流园区、配送中心、末端节点四级的“双核驱动、轴带联动、多点互动”的物流总体空间布局。
主动融入“一带一路”。充分发挥我市作为南联“一路”、北接“一带”最便捷支点的区位优势，密切联系中原城市群，主动对接武汉城市圈、皖江经济带，搭上“一带一路”的顺风车，继续深化产业经贸合作，增强人文交流交往，加强开放平台建设，提升经济发展的外向性，带动我市经济迈向中高端。
更好实现共享发展
推进精准扶贫精准脱困，实行脱贫工作责任制，到2019年在现行标准下38万农村贫困人口实现稳定脱贫，贫困村、贫困县全部达到脱贫标准退出贫困序列，实现信阳革命老区振兴发展、解决区域性贫困问题。
努力促进就业；积极增加收入，大力促进农民增收，提高农民工资性收入、转移性收入、财产性收入；健全社会保障体系；提高全民健康水平；全面推进一对夫妇可生育两个孩子国家政策，办好人民满意的教育，加快基本公共教育均衡发展，解决大班额问题，支持和规范民办教育发展，为百姓谋福祉。
