今年是实施“十三五”规划的开局之年，做好政府工作十分重要。经过多年发展，我市政策环境、基础支撑和综合优势总体好于“十二五”时期，加之去产能、去库存包袱小，新产业新业态新模式带来的发展潜力大，完全有条件实现更大发展，打赢供给侧结构性改革攻坚战。
●突出结构性改革，着力提高发展质量效益
持续扩大有效供给。围绕省重点支持的十大产业，选准我市主攻方向，精准发力，积极作为。聚焦电子信息、绿色食品、新型建材、现代家居、现代物流、纺织服装等主导产业，大力实施优势产业链培育工程，培育壮大新的经济增长点。
大力发展现代服务业，努力把信阳建成全国重要的区域性电商物流组织中心。
持续提升旅游业、体育产业、特色餐饮业，着力打造信阳茶、信阳菜等特色品牌。
提升房地产业，继续把鼓励住房消费、加快消化库存作为促进房地产业健康发展的首要任务。
●突出创新发展，着力增强经济发展动力
加快提升发展载体。将产业集聚区作为推进结构性改革的示范区，不断推动产业集聚区上规模上水平上层次。产业集聚区固定资产投资和规模以上工业企业主营业务收入增速要高于全市，力争有10个以上产业集聚区达到一星级标准。
加强科技创新支撑。支持企业加强与央企、科研院所、高等院校深度合作，促进产业技术创新战略联盟协同创新，实施一批省级重大科技专项，突破一批制约我市主导产业链式发展的关键核心技术。
推动大众创业万众创新。发挥“互联网+双创”的乘数效应，形成线上与线下协调的创业创新格局。
●突出城乡统筹，着力推进新型城镇化
加快构建现代城镇体系。以信阳市城市总体规划（2015－2030年）为指导，统筹推进中心城市、县城和中心镇协调发展，加快推进新区开发、老城改造、产业集聚区建设和“6+3”中心城市组团发展，启动信阳城乡一体化示范区规划建设，支持明港镇加快发展成为具有一定规模的城市。
加快推进农业转移人口市民化。
提高城镇综合承载能力。统筹加快城市基础设施建设，加快新老城区的道路衔接，再打通一批断头路。优先发展城市公共交通。继续实施一批城市内河治理、污水处理等基础设施建设。
●突出固本强基，着力发展现代农业
提高粮食生产能力。提升农业机械化水平，靠科技创新引领农业发展，新建高标准粮田58万亩，确保粮食总产稳定在现有水平以上。
转变农业发展方式。加快农业科技创新与成果转化，大力发展特色农业、高效农业、绿色农业和品牌农业。
改善农村生产生活条件。加快城镇基础设施和公共服务向农村延伸，完成农村公路三年行动计划乡村畅通工程，新建改建县乡公路300公里、村道500公里。持续开展美丽乡村建设。改造农村危房1万户。
●突出厚植优势，着力强化基础支撑
积极推进京九客专、宁西客专信阳段等重大工程列入国家“十三五”规划，力争开工建设息县至邢集高速公路，积极对接淮滨至豫皖界高速公路，全力推进濮阳至湖北阳新高速公路信阳段和淮滨至息县航运工程等重大项目前期工作，加快建设明港机场，进一步提升信阳交通物流枢纽地位。加快推进出山店水库建设。
●突出改革开放，着力提升发展活力
全面深化重点改革。深化行政体制改革，完成政府机构改革，加快事业单位改革，推进经济发达镇行政管理体制改革。加快国有企业、商事制度等系列改革。
深化文化体制改革，组建信阳日报传媒集团和广电传媒集团，推进传统媒体与新兴媒体融合发展，实现广播电视节目有线、无线数字化全覆盖。
●突出环境保护，着力加强生态建设
强化综合治理。以治理灰霾和解决损害群众健康突出环境问题为重点，全面加强大气污染治理。加快城镇生活污水处理设施提标改造和配套管网建设。持续实施林业生态市建设提升工程，完成植树造林30万亩、森林抚育47万亩。完善长效机制。
●突出共享发展，着力增进人民福祉
打好脱贫攻坚战，扎实有效地推进精准扶贫、精准脱贫，确保全年13.2万人实现稳定脱贫。
稳定扩大就业。
强化社会保障。全面实施全民参保登记计划，推动社会保障由制度全覆盖向法定人员全覆盖。全面推进“五险合一”。扩大住房公积金制度覆盖范围。加大保障性安居工程建设，继续实施农村危房改造。
