让人人享有更高水平的医疗卫生服务

本报记者 喻泽琴

2016年是“十三五”规划的开局之年，是全面推进健康中原建设、促进人口均衡发展的关键之年，也是我市卫生计生事业深化改革、融合发展、巩固提升的重要一年。

就我市卫生计生系统如何取得更多改革发展成果、更好地惠及广大市民，为我市“十三五”规划开好局、起好步，实现全面建成小康社会、实现人人享有更高水平的医疗卫生服务目标作出新的贡献这一问题，本报记者采访了信阳市卫生和计划生育委员会主任、党组书记曹君。

曹君说，今年我市卫生计生系统重点要抓好以下九项工作：

一是切实抓好医药卫生体制改革等重点工作。高标准编制《信阳市卫生计生事业发展“十三五”规划》，做好与全省卫生计生发展规划、大别山革命老区振兴发展规划、信阳市经济社会发展规划的衔接，促进卫生计生资源科学合理配置；巩固完善新农合制度，提高新农合财政补助标准，探索建立大病保险对贫困人口、高额医疗费用患者政策倾斜机制，防止发生因病致贫、返贫现象；推进卫生计生服务体系建设，确保已实施项目都能按要求完成建设任务，再争取一批省级临床重点专科，提高县级医院专科建设水平，同时，全力推进市传染病医院二期病房楼、市中心医院羊山分院和市儿童医院病房楼、市中医院配套设施建设等市直重点项目的实施；深化县级公立医院综合改革，重点推进管理体制、运行机制、人事薪酬、绩效考核、医保支付等事项的改革创新，在巩固前期基层医改成果的基础上，逐步构建定位明确、分工协作的县域医疗卫生服务体系，探索推进分级诊疗制度建设。

二是创新计划生育服务改革。坚持计划生育基本国策，加强出生人口监测和风险防控，推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化，综合治理出生人口性别比偏高问题，着力提高出生人口素质，全面落实计划生育家庭扶助保障政策。

三是着力提升公共卫生保障能力。加强疾病预防控制工作，严格落实艾滋病、结核病等重大传染病的防控措施；对发热伴血小板减少综合征、手足口病等重点传染病，要关口前移，重心下沉，努力降低发病率、病死率。以创建慢性病防控示范区为抓手，全面推进慢性病防治工作。健全卫生应急一案三制，提升卫生应急工作水平；实施好13项基本公共卫生服务和5项重大妇幼公共卫生服务项目，加强监管和绩效考核，扩大服务的受益人群，巩固保持基本公共卫生服务和妇幼保健成果。

四是切实提升医疗服务管理水平。创新完善医院监管模式，以医院等级评审为契机，全面提高医院综合监管水平；持续推进“改善医疗服务行动计划”， 大力开展全程优质服务、预约诊疗服务、优质护理服务、先诊疗后结算服务。积极推进分级诊疗工作，促进医疗服务监管规范化、制度化，着力改善群众就医感受。

五是加大基层卫生人才引进和培养力度。认真做好“369人才工程”的实施和推进，督促各县区、各有关单位落实好专项工作经费和招录人员应享有的各项待遇，大力实施农村定点定向医院学生培养计划，提高基层卫生人才对口帮扶的质量和效果。

六是加强卫生监督和依法行政工作。持续开展“卫监”和“亮剑”行动，始终保持高压严打态势，净化医疗市场，保障群众健康权益。加大食品安全风险监测和餐饮具集中消毒企业监管力度，确保食品安全及餐饮具合格。进一步优化卫生行政处罚程序和卫生行政许可流程，建立健全行政执法责任制、行政服务承诺制、投诉举报制和过错责任追究制等，严格依照法定程序开展卫生监督检查、行政许可、行政处罚等执法工作。

七是加快中医药事业发展步伐。大力开展中医重点专科建设和中医人才培养，促进医院管理水平和医疗质量的提高，加大乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医馆建设和乡村医生的中医药知识培训力度，开创全市基层中医工作新局面。

八是进一步抓好党风廉政建设工作。以巩固“三严三实”专题教育活动成果和查处违规违纪为重点，加大检查督导力度，用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，树立良好的行业形象。

九是全面做好其他卫生计生工作。探索巩固和提升国家卫生城市管理的长效机制，不断改善城乡环境卫生；突出卫生计生行业特色，开展丰富多彩的精神文明创建活动，推动和创新健康传播，为卫生计生事业营造更加和谐稳定的发展环境，为我市经济社会的可持续、健康发展作出应有的贡献！