2015年已去,2016年初至,辞旧迎新,为了重温已刻的年轮,更为创造新的历史。1月19日下午,我市召开市委经济工作会议,全面回顾2015年全市的经济工作,客观分析当前经济形势,为2016年经济工作定基调、布大局,确保实现“十三五”良好开局,为全面建成小康社会打下坚实基础。

首席记者 杨长喜

辉煌2015

2015年,我市主动适应经济发展新常态,坚持持续求进、务实发展、积极作为的总要求,统筹稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险,全市经济在增长速度、结构、质量、效益上总体协调,主要指标增速在全省的位次前移,改革开放不断深化,发展动能加快转换,社会事业全面发展,人民生活持续改善,社会大局和谐稳定,较好地完成了年度主要目标任务。

据预计,全市生产总值增长9%左右,明显高于全省增长水平;一般公共预算收入增长13.3%,增速居全省前列;规模以上工业增加值增长10.1%;固定资产投资增长17.4%左右;社会消费品零售总额增长13.1%左右;出口总值增长15.3%;城乡居民可支配收入分别增长9.1%左右和10.5%左右。

促增长保态势,发展持续性不断增强

扩大投资,全市97个省市重点项目完成投资266.2亿元,占年度目标的111.8%;增强消费对经济增长的拉动作用,持续推进房地产业健康发展,预计房地产投资、销售分别增长17.8%和15%左右。

调结构转方式,发展协调性不断增强

大力发展现代工业、现代农业、现代服务业。重点实施170个重大产业调整项目,完成投资250.44亿元,占年计划的105.6%。预计全年粮食产量119.4亿斤,增长0.8%,实现“十二”连增。全年接待游客2525万人次,实现旅游收入145.2亿元;全市规模以上快递服务企业业务量累计完成1277.4万件,同比增长74.9%。

打基础增后劲,发展支撑性不断增强

大别山革命老区振兴发展规划获国务院批复,我市被确定为三个核心发展区域之一;淮河生态经济带发展规划上升到国家战略研究层面,信阳作为整个经济带“三核”之一得到重点关注;信阳城乡一体化示范区获省委、省政府批准设立。

保生态优环境,发展后发性不断增强

深入开展国家主体功能区试点示范市建设,大力实施大别山生态安全屏障、淮河上游水生态建设工程,持续加强淮河源生物多样性保护与可持续利用;扎实开展林业生态市建设提升工程和生态县创建工作,创建全国绿化模范城市通过国家验收。

抓改革促开放,发展延展性不断增强

第一批重点改革事项稳步推进,持续深化行政体制改革,全面取消非行政许可审批;稳步推进政府机构改革,党政机关公务用车改革取得积极进展。预计全年实际利用外商直接投资4.9亿美元、实际引进省外投资195.8亿元,分别增长16%和9.6%。

惠民生保稳定,发展普惠性不断增强

全市用于民生支出293.8亿元,增长16%,占一般公共预算支出的78.6%;扎实推进精准扶贫,全市又有11万人实现稳定脱贫;城镇新增就业10万人,失业人员再就业3.53万人;优先发展教育,义务教育持续均衡发展,高中教育、职业教育位居全省前列;新农合参合率达99.4%,我市被确定为新农合跨省“即时结报”试点市。

展望2016

主要预期目标

生产总值增长高于全省增速1个百分点,一般公共预算收入增长9%,全社会固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长12%,进出口总值增长8%,实际利用外商直接投资增长7%,城镇新增就业9万人以上,城乡居民收入增长与经济增长同步,居民消费价格涨幅3%左右,节能减排和环境质量改善完成省下达任务,发展质量和效益明显提高,结构性改革取得实质性进展。

重点经济工作

会议确定的2016年我市重点工作有以下方面:大力推进结构性改革,持续加快产业转型升级;努力加快新型城镇化,持续释放经济发展活力;致力发展现代农业,持续夯实经济发展基础;着力强化基础支撑,持续积蓄经济发展后劲;强力深化改革开放,持续提升经济发展活力;聚力建设生态文明,持续增强发展优势;合力加强民生保障,持续开创共享发展局面。

关键词:全面打赢脱贫攻坚战

根据中央精神,到2020年,我国现行标准下农村贫困人口要实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。针对扶贫工作,会议提出,要坚定不移地把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,要以全面落实大别山革命老区振兴发展规划为契机,以区域经济发展统筹带动扶贫开发,着力在精准扶贫、精准脱贫上出硬招,2016年实现13.2万人稳定脱贫,确保2017年前全市70%以上贫困人口实现稳定脱贫,2019年前全市贫困人口整体脱贫,贫困县全部摘帽,全面打赢脱贫攻坚战。

关键词:绿水青山就是金山银山

生态是我市一大优势。在2016年,我市将继续保持绿水青山就是金山银山的发展理念,持续开展蓝天、碧水、乡村清洁三大工程。以治理灰霾和解决损害群众健康突出问题为重点,全面加强大气污染治理,突出抓好工业污染源防治、机动车污染控制、城市施工和道路扬尘治理、农作物秸秆焚烧、燃煤锅炉拆改、油气回收治理和老旧车淘汰等工作,全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽柴油。持续实施林业生态市建设提升工程,实施重大生态修复和建设工程,完成植树造林30万亩、森林抚育47万亩的任务,促进形成绿色生产生活方式。