徐民声

国有粮食企业在粮食流通中发挥着主渠道作用,是国家掌握粮源、实施粮食调控、促进农民增收的重要载体。随着粮食流通体制改革的进一步深化,地方国有粮食企业改革势在必行,国家粮食局把深化国有粮食企业改革作为重点改革之一,从而进一步加快推进地方国有粮食企业改革的步伐。

一、商城县国有粮食企业发展现状

商城县地处边远山区,基础条件差,粮源紧缺,企业普遍亏损,仓容条件差,人员多、职工收入低,历史包袱重,负债大,需要供养的内退人员生活费、社会保险费没有保障,人员断层,年龄普遍偏大,遗留的问题多,维稳任务十分艰巨。仓库年限已久,不能安全地保管粮食,相当一部分资产多年闲置,得不到有效利用,部分国有资产流失。

2004年粮食企业改制后,商城县成立了17家粮油购销公司,经过发展,撤并4家。目前,有国家粮食储备库1家,国有控股粮食收储企业12家,国有粮油加工企业1家;有省级农业产业化龙头企业1家,市级农业产业化龙头企业2家。全县国有粮食企业总资产3.5亿元,总仓容量35万吨,目前总库存量达27万吨(全部是国家托市收购粮),全县粮食部门干部职工370人。

二、存在问题和困难

通过对全县粮食企业的调查研究,发现制约商城县粮食经济发展的问题有以下几方面:1.企业经济效益差,稳定压力大。2.企业规模普遍弱小,布局不合理,生存能力差。3.改制不到位,经营机制不活。4.人才队伍老化。粮食系统经营型、管理型、技术型人员缺乏,职工年龄老化,技术人员匮乏,制约了企业的发展。

目前,商城县国有粮食企业尚有一些资产可以用于解决自身困难,深化改革将成为国有粮食企业走出困境、步出低谷,实现转型发展的必然选择。

三、粮食工作面临的新形势

2015年是十八届四中全会后深入推进粮食流通改革和创新发展的关键之年,习近平总书记在中央经济工作会上,深刻阐述了我国经济发展进入新常态的科学内涵。我们一定要把思想统一到中央关于经济社会发展和“三农”工作总体判断和决策部署上来,抓好用好新机遇,妥善应对风险和挑战,始终赢得粮食工作的主动权。

(作者单位:商城县粮食局)