国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄10日在新闻发布会上介绍,我国单独两孩政策效果正在显现,截至2015年5月底,全国有145万对夫妇提出再生育申请,139万多对办理了手续。

杨文庄说,2014年我国出生人口1687万人,比2013年增加47万人,人口出生率比上年提高0.29个千分点,在我国育龄妇女持续减少的情况下,出生人口与前几年相比上升幅度比较明显。

监测显示,2014年七八月份,全国每月申请量达到15万对左右,目前稳定在每月8万至9万对,截至2015年5月底,全国有145万对夫妇提出再生育申请,139万多对办理了手续。河北、辽宁、浙江、山东、湖北、重庆、四川等七省市占到申请总量的55.2%。

对于人口政策将如何进一步调整,杨文庄说,当前主要任务是要继续组织实施好单独两孩政策,加强初生人口的监测,加强政策实施效果的评估,推进计划生育服务管理改革,完善相关的配套措施,为下一步调整完善生育政策创造环境、奠定基础。同时也要积极做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作。

“生育政策的调整事关全局、事关长远,事关人民群众的切身利益,必须权衡利弊,审慎决策。按照中央的部署,依照法定程序,逐步调整完善。我们现在正按中央的要求抓紧推进有关工作。”杨文庄说,作为调整完善生育政策的重要一步,单独两孩政策的实施释放了一部分生育势能,使有关部门对育龄群众的生育意愿和生育行为有了更加准确的判断,并加强了妇幼健康能力建设,推进计划生育服务管理改革,完善相关配套政策措施,这为进一步调整完善生育政策奠定了坚实的基础。

他同时指出,单独两孩政策的目标人群大多数生活在城镇,生育行为受经济收入、抚育成本、住房、教育、就业、健康、年龄等等因素的影响和制约,表现为再生育的行为更加理性、更加谨慎,因此在生育政策调整完善的同时,应当研究制定与之相配套的经济、社会和家庭发展的政策,解除群众的后顾之忧,使生育政策能够更好地发挥作用。

(据新华网)