本报记者 吴 楠
空气、水、土壤等，是人民群众最基本的生存需求，一个良好的生态环境是提高人民生活水平的重要民生工程。5月19日，全市2015年大气、水污染防治工作会召开，会议发布了《信阳市2015年度碧水工程实施方案》和《信阳市2015年度蓝天工程实施方案》。针对2015年度全市碧水工程、蓝天工程等环境保护工作，方案提出了明确的预期目标和具体的任务措施，要求集中攻坚和有效整治环境方面存在的突出问题，以期让信阳的天更蓝水更清。
治理污染 让碧波泛流
数说碧水：
2015年，力争全市政府责任目标水质断面达标率达到80%以上，城市集中式饮用水水源地取水水质达标率达到98%以上，全市水环境安全得到保障，全面完成“十二五”各项水污染防治任务。
任务一：开展城市河流整治工作
强力推动《信阳市城市河流清洁行动计划》实施，城市河流整治工作是全市碧水工程的重点工作，各级环保部门要会同相关部门共同推动各县、区城市河流整治工作，协助地方政府统筹推进截污治污、河道清理、河岸整治、湿地建设、调水引流、生态修复等工作，全面推动全市城市河流水质改善。
全面实施《河南省省辖市重点河流水质达标工作方案》，对现状水质较差的浉河、黑泥沟、新申河3条河流开展全面整治。
发布城市河流环境信息，完善城市河流水环境监测体系、公众对城市河流满意度调查制度和河道综合整治工作公开制度，建立相应的环境信息发布机制，定期向社会公布城市河流整治情况和城市河道水质改善状况，接受社会各界监督。
任务二：全面完成“十二五”各项水污染防治任务
优先保护达标率在80%以上的河流水质，严格控制流域内新增污染物排放量和入河量。
全面实施水污染防治重点工程。2015年，基本建成7个省里下达的全市水污染防治项目，大力推进9个污水处理厂提标改造项目，全面完成平桥区、潢川县2个民生工程项目。
任务三：做好饮用水水源地环境保护
2015年，配合省环保厅对市区域内集中式饮用水水源地环境状况评估。
完成全市乡镇集中式饮用水水源保护区划分工作并制作保护区电子地图。
进一步完善饮用水水源地保护区达标工作方案和应急预案，加强饮用水水源地环境应急防控能力，保障人民群众饮用水环境安全。
任务四：完成基础调查工作
初步建立总磷在线平台监控系统，实时监控重点涉磷污染源超标情况，研究分析总磷污染物列入我市“十三五”污染物总量减排指标的必要性，有效防控地表水总磷污染。
完成全市城镇污水基础情况调查工作。初步摸清我市目前城镇污水产生量、排放量、处理量等情况。
任务五：强化工业水污染防治
推动重点行业、产业集聚区、工业园区水污染防治，重点督促以造纸、化工、食品、印染、涉重金属等高耗水、重污染行业为主导产业的产业集聚区，加快建设污水集中处理设施。
任务六：推进面源污染治理
开展沿河畜禽养殖企业污染整治，防止畜禽养殖废水未经处理直接入河，推动农村环境连片综合整治，减轻农村生活污染，保障农村饮水安全。
任务七：开展良好湖泊环境保护
加大对南湾湖生态环境保护力度，制定保护方案，采取有效措施，防止良好湖泊（水库）水质下降。
任务八：加强跨界河流水环境管理
与省界的相关市、县密切合作，密切关注我市辖区范围内各条河流进出境水质情况，合理调控闸坝，防止污染团集中下泄。
任务九：谋划“十三五”水污染防治思路
提前谋划“十三五”水污染防治工作，研究河流各断面水质目标，筹备流域水污染防治重点项目。
净化空气 让天空更蓝
数说蓝天：
2015年，全市可吸入颗粒物浓度下降比例达到2017年空气质量改善目标的30%以上；细颗粒物（PM2.5）浓度比2014年下降3%以上，环境空气质量优良天数达到190天以上，重污染天气有所减少。方案中指出，各相关单位要坚持真抓实做，强化改革创新，确保完成2015年度各项目标任务。
任务一：推进产业结构优化升级
加快淘汰落后产能。逐步关停不符合节能减排和安全生产要求的独立炼铁企业（不包括国家认定的铸造企业）个独立转炉炼钢企业。
严格控制焦炭、铅锌等一般性有色冶炼、电石、煤化工等“两高”行业项目，提高行业准入门槛，信件高耗能、高排放项目能效水平和排污强度达到国内先进水平。
大力发展节能环保产业。组织实施重大节能、环保、资源循环利用等技术装备产业化示范工程，积极推进我市环保成套设备基地建设。
任务二：加快能源结构调整
控制和减少煤炭消费总量。降低煤炭消费比重，非化石能源消费比重提高到5.1%以上。开展产业集聚区燃煤锅炉改造，逐步取消产业集聚区内分散燃煤锅炉。
加快清洁能源替代利用。加快“气化信阳”工程建设，加快开发风能资源，大力发展光伏发电，加快建设先进生物质能示范市。
任务三：深化工业大气污染综合治理
实施燃煤锅炉集中整治；强化水泥、焦化、钢铁行业综合治理；开展珍珠岩、膨润土行业综合治理，要求膨润土加工企业必须对原料、产品贮存和晾晒场所进行全封闭围挡墙或抑尘网设置；开展建材、化工行业综合治理。
任务四：加大面源污染治理力度
加大建筑、道路扬尘环境监管。强化施工扬尘综合治理，控制城市道路扬尘，治理国省干线扬尘。
开展工矿扬尘专项治理。10月底前完成对电力、水泥、焦化、建材行业堆场规范整治和料仓与传送装置密闭改造。
加强餐饮油烟治理。加强城市管理，严格治理餐饮业排污，严禁无油烟净化设施的露天烧烤；全面完成油气回收治理，全市所有油库、油罐车和加油站要完成油气回收改造，达标运行；加强秸秆禁烧监管。
任务五：强化机动车污染防治
加强机动车环保管理，10月底前在用汽车环保标志发放率达到90%以上。
强力推进黄标车淘汰。12月底前基本淘汰所有营运黄标车，城市建成区逐步实行黄标车限行。
积极开展节能与新能源汽车推广应用。党政机关及公共机构购买使用新能源汽车占2015年配备更新总量的比例不低于20%。加强新能源汽车充电设施建设。
大力发展绿色交通。2015年，新增公交、出租、物流等营运车辆清洁能源使用率达到60%以上，营运货车单位周转量能耗较2010年下降6%以上。
任务六：完善政策科技标准
实行环境空气质量生态补偿，以经济手段推动大气污染防治工作。
贯彻执行环保新标准，加大执法力度，对不符合新排放标准的企业依法进行限制生产、停产治理或停业关闭。
提高科技治污水平。围绕环保重大需求，加强脱硫脱硝、高效除尘、挥发性有机物控制、机动车尾气净化以及环境监测等方面先进适用技术的研发和推广，推进技术成果转化应用。
推行发电机组绿色节能调度。充分发挥店里调度的杠杆作用，探索开展绿色节能调度试点，优先支持高校环保机组和大容量、低能耗机组满负荷发电，降低燃煤消耗。
