本报记者 张继疆
一年半之前，在《风生水起看工业》系列报道中，记者所在的采访小组走进信阳皇马，写下了《信阳皇马 踏上第一班绿色动车 绿色梦想 开启环保新能源之路》的文章，也开始了记者与新能源汽车的不解之缘。
半年前，“信阳街头惊现特斯拉”的帖子，通过微博、微信传遍网络，信阳本地网友@信阳大镖客曾评论道：“这是要来比肩我大信阳的皇马电动车啊。”
半个月前，国家财政部发布了《关于2016—2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》，四部委在全国范围内开展新能源汽车推广应用工作，中央财政对购买新能源汽车给予补助，实行普惠制。
两天前，“当初找工作的时候，我就是被公司企业文化的这句‘Build Your Dreams’所吸引，觉得新能源汽车，尤其是电动汽车就是属于我自己的梦想，所以选择了比亚迪。”年轻的销售经理万超对记者如是说。
一天前，鲜绿崭新的新能源电动公交车现身我市，申城25路公交线路上增添了一道亮丽的风景。
新能源电动汽车的研发与应用已成为世界汽车工业发展的整体趋势，也被认为是汽车产业新的增长点。在刚刚结束的上海车展中，除了各式各样的常规燃油车纷纷推出新品和造型奇特、想法新颖的炫酷概念车外，以纯电动、插电式混动和混动三大技术路线的新能源汽车也扎堆上市。那么，新能源汽车距离我们还有多远呢？
补贴要来了 究竟怎么补
“我们曾经销售过一台比亚迪e6，当时是从郑州调来的车。前阵子刚订出去一台混合动力的比亚迪秦。”万超对记者说，“信阳不像上海那样，买车要摇号、拍牌，而买新能源汽车可以直接上牌照。就购车而言，我觉得信阳的消费者还是比较看重新能源补贴的。”
4月22日，新发布的《通知》明确规定：补助产品是纳入“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。《通知》同时对补助标准进行了清楚规定，即根据续驶里程，纯电动乘用车补助为2.5至5.5万/辆不等；纯电动客车补助为12至50万/辆不等；燃料电池乘用车、情形客货车、大中型客车和中重型货车的补助标准则分别为20、30和50万/辆。纯电动、插电式混合动力（含增程式）等专用车、货车推广应用补助标准：按电池容量每千瓦时补助1800元，并将根据产品类别、性能指标等进一步细化补贴标准。
值得注意的是，《通知》表示，补助标准主要依据节能减排效果，并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素逐步退坡，并还对新能源汽车政策补贴的退坡给出了时间表，具体为：从2017年到2020年，除燃料电池汽车外其他车型补助标准适当退坡。2017至2018年补助标准在2016年基础上下降20%，2019至2020年补助标准在2016年基础上下降40%。
非货币激励 麦肯锡支招
“我这个电动出租车，是当年引进的试验品。现在早上充满电可以跑200公里，刚好到下午充电时，休息个两三个小时后再接着跑。夜里收班以后充一夜电，早上起来又满电了。”开电动出租车的李师傅对记者说，“如果像其他大城市那样，能够有更多的补助，充电桩像油站气站一样多的话，其实我们面的司机是愿意开电动出租车的。”
在全球最著名管理咨询公司麦肯锡日前发布的《构筑中国电动车生态圈：强化关键抓手 把握发展趋势》报告中，对中国新能源汽车发展进程进行了梳理，并就进一步加快发展提出建议。如允许并鼓励非传统从业者进入电动车市场，从而提升供应端的竞争优势，激励行业和现有从业者的创新。2015年3月，阿里巴巴宣布与上汽集团合作，投入10亿元人民币，共同开发互联网汽车，这些新鲜力量的介入，有助于新能源汽车在更多的层面上获得拓展。
麦肯锡建议在与车企、公用事业部门和基建供应商的多方合作中，政府应发挥其重要作用，为电动车充电和基建开发制定一套统一的国家标准，合力促进充电设施建设的快速推进。比如，为了支持家用充电设施的安装，可以考虑规定未来的房地产开发商在停车场内预先铺设充电电线，以便简化车主的审批和安装流程；还可以考虑通过电费返还的方式，向车主提供家用充电桩安装使用补贴，同时规定现有小区在电力部门认为安全的情况下，批准充电站的电缆铺设。
此外，在货币激励手段之外，还可以提供更具吸引力的非货币激励措施。现有政策只包含了新能源汽车可免摇号上牌或者免拍牌，以及在拥堵城市免除电动车的限号出行。但是麦肯锡认为，非货币激励是对财政激励非常重要的补充，比如，美国有59%的电动车车主表示，在决定购买新能源汽车时，可以使用拼车车道是一个非常重要的因素。
在曾经的“自行车王国”，自行车从当年的“结婚三大件”，变为普通百姓的代步工具，用了不到20年；而在不到十年的时间里，电动（自行）车逐步取代了自行车、摩托车，成为街头巷尾的风景。城市越来越大，汽车正从曾经的奢侈品，走进寻常百姓家，而随着新能源汽车的政府补贴越来越大，充电设施越来越普及，非货币激励政策越来越亲民，也许要不了多久，新能源汽车就将在希望的田野上越来越多，越驶越远。
