备受关注的广告法和食品安全法修订，２４日获表决通过。两部大法的修订中，其中有三条新规不约而同地关注了婴幼儿奶粉市场。
备案制改注册制，品牌涨价别想“任性”
此次新修订的食品安全法中更是明确指出，婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监管部门注册。注册时，应当提交配方研发报告和其他表明配方科学性、安全性的材料。这意味着未来实施“注册制”后，对配方的管理更加严格，奶粉涨价将无法“任性”。“注册制意味着配方需经监管部门审核通过、领取相关生产证后，才能生产。”国内乳业资深人士宋亮指出，靠多配方搞营销将比较困难。
允许贴牌与国际接轨，禁止分装控二次污染
在新修订的食品安全法中，对婴幼儿奶粉的管理，删去了“不得以委托、贴牌方式生产婴幼儿配方乳粉”的规定，但保留了“不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉”的规定。这是对２０１３年九部委联合发布的不准委托加工、不准贴牌生产、不准分装生产“三不准”意见的重新梳理和制定。
业内人士同时指出，代工产品的如实宣传必须严控。曾经就有某牛初乳品牌谎称“原装进口”被工商部门处罚。而如果一些代工产品明明品牌历史很短，却宣传“百年乳业”、“历史久远”，或伪造品牌故事等，就应严格以虚假宣传查处。
不得声称替代母乳，暗示性广告难“上线”
刚刚通过的新《广告法》中也对婴幼儿奶粉的广告乱象“出手”：禁止在大众传播媒介或者公共场所发布声称全部或部分替代母乳的婴幼儿乳制品、饮料或其他食品广告。这一规定一度引发误解，认为是对婴幼儿奶粉广告全面下禁令，事实上业内人士指出，这其实是为了促进母乳喂养，严禁在奶粉广告中声称可以替代母乳。
“新修订旨在从法律的高度，更有效地避免消费者被广告所误导。”中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授朱毅说，来自世界银行的数据显示，１９９８年我国的母乳喂养率为６７％，２０１４年降至２７．８％，远低于国际水平，且城市远远低于农村。母乳是孩子的最佳选择，在确实不能母乳喂养的情况下，才考虑婴儿配方奶粉。
（据新华网）
