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| 1959年古巴革命胜利后，美国政府一直对古巴采取敌视态度。1961年美国雇佣军入侵古巴失败后，美国和古巴断绝了外交关系。1962年，时任美国总统约翰·肯尼迪签署法令，正式宣布对古巴实施经济、金融封锁和贸易禁运。然而，本次在巴拿马举行的美洲国家首脑会议可能会成为两国关系史上的一个里程碑：古巴自1994年美洲峰会机制创立来首次参会；美国国务卿与古巴外长举行半个世 |
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