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| 局长吴庆勇带队查看湖东水厂 |
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| 该局对信运汽车站现场监督检查 |
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| 执法工作人员创卫暗访“五小” |
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| 局长吴庆勇现场指导公共场所从业人员规范执业行为 |
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| 该局对理发店现场监督检查 |
近年，在市卫生局的直接领导下，市卫生监督执法局作为卫生系统创卫的主力军，认真贯彻落实创卫工作精神，全面加强公共场所和生活饮用水卫生监督工作，不断加大监督执法力度和督察力度，依法行政，充分发挥了卫生监督机构的保障职责，为我市创卫成功作出了积极的贡献。
一、高度重视，积极应对。
（一）落实责任，加强督导。为贯彻市卫生局召开的市直卫生系统创建国家卫生城市工作促进会会议精神，该局及时召开创卫工作动员会，对卫生监督执法局承担的创卫任务进行分解，印发《市卫生监督执法局关于调整创建国家卫生城市工作领导小组的通知》，成立创卫办公室，明确责任分工。同时，为了更加有效提升创卫督导工作，落实好“一岗双责”，该局又及时成立公共场所创卫整改督导小组和生活饮用水创卫整改督导小组，加大了对中心城区的督察力度。
（二）强化宣传，营造氛围。该局充分利用各种途径，强化创卫宣传动员工作，先后在市电视台投放广告4次、制作宣传标语12条、展板15块、各种宣传单3万余份，营造了全民创卫的大环境。
二、扎实开展公共场所创卫工作。
（一）加强培训，强化服务。一是加强培训。为进一步提升公共场所单位卫生人员的操作水平，该局先后对5300名公共场所从业人员进行了创卫知识、规范要求的培训。二是完善档案。根据创卫工作要求，按照一户一档原则对该局直管的89家公共场所单位全部建立了创卫档案。同时帮助直管的全部各类型公共场所（住宿、洗浴、美容美发、歌厅、游泳馆、超市等）经营单位建立创卫档案。确保创卫档案与被监督单位卫生管理档案相一致，充分保障创卫档案资料的归类完善。并做好档案日常更新，及时增减，有效做到档案资料最新化。
（二）加大信息公示，强化量化分级管理。为进一步加强卫生许可证、量化分级表及卫生检测报告三公示的推进力度，提高公共场所卫生管理水平，该局对直管的89家公共场所全部张贴了统一制作的卫生信息公示版面，全部做到卫生许可证、量化分级表及卫生检测报告的三公示工作。与此同时，对住宿业、沐浴业、理发业、游泳场馆四类公共场所开展了量化分级管理工作，量化分级管理率达到100%，其中A级单位6家，B级单位31家，C级单位16家。经营单位卫生设施和卫生管理水平全部达到创卫标准。通过公共场所卫生信息三公示的工作，进一步做好创卫暗访迎检要求，树立起经营单位是卫生安全第一责任人的理念，提高自律意识，规范经营行为，提高了我市公共场所的卫生水平。
（三）开展专项整治，加强督导检查。一是专项整治“五小”单位。创卫期间，该局集中执法人员会同浉河区、平桥区卫生监督所开展了声势浩大的“五小”卫生单位专项整治活动，取得了显著效果。市直管中乐百花酒店作为创卫技术评估阶段公共场所、生活饮用水迎检点，接受了国家创卫专家的检查并得到了专家的一致认可，圆满完成了创卫迎检任务。二是加强督导检查。为了落实好“一岗双责”，该局成立了公共场所创卫整改督导检查组，出动车辆12台次，出动执法人员36人次，检查公共场所经营单位73家、督导12次、下达整改意见书67份，并对浉河区、平桥区卫生监督机构下达了执法建议书，同时开展了多轮的督导检查，对发现的问题逐一督促整改落实。
（四）扎实做好创卫常规性工作。一是公共场所控烟工作。根据创卫工作要求，该局直管公共场所均在醒目位置设置禁烟标语，并设立专兼职劝阻人员，同时基本做到大厅不摆放烟灰缸。各公共场所基本能做到有专（兼）职人员劝阻顾客不在公共场所吸烟。二是中央空调清洗工作。该局按照《公共场所集中空调通风系统卫生规范》等有关文件要求，加大上门监督指导频次，严把集中空调清洗准入关。主要是加强空调清洗机构的资格审核工作。该局直管的19家设有集中空调通风系统公共场所经营单位清洗率达到100%。三是公共场所快速检测工作。相继对23家宾馆及2家游泳场馆开展了微小型气候和池水余氯的快速检测，检测合格率达到100%，做到了快检工作有条理有依据地进行，使公共场所快检工作有了初步成型，为提供参考依据做好公共场所监督工作打下了基础，同时使我市的公共场所监督水平迈上一个新的起点。
三、稳步推进生活饮用水创卫工作。
（一）澄清监管底数，制订监管措施。随着我市创建国家卫生城市工作逐步深入，二次供水单位的管理越来越成为创建卫生城市的瓶颈，尤其是存在着供水单位底子不清，卫生监督覆盖率不够等诸多问题。为保证我市创建工作的正常进行，市卫生监督执法局领导班子决定以澄清底数，加大监管力度为切入点，安排新阶段的集中式供水工作。经逐一排查，我市中心城区共有集中式供水单位1家公司（信阳市供水集团有限责任公司），下设南湾和湖东2个水厂、3个加压站，二次供水单位120家，涉水产品生产企业2家、销售企业65家。2013年成立了生活饮用水监督科，并对我市二次供水设施制订了具体的管理措施，内容包括档案建立、清洗消毒、水质监测、卫生管理等各方面。
（二）加强日常监管，确保创卫质量。近年，该局严格按照《传染病防治法》《生活饮用水卫生监督管理办法》《生活饮用水卫生规范》等法律法规的要求，不断加强预防性和经常性卫生监督监测，努力提高制水、供水单位的卫生管理水平。一是加强对集中式供水单位监管。该局每季度对市区集中式供水单位进行一次全方面的巡回检查。二是加强对二次供水单位监管。该局每年对二次供水单位进行不少于两次的监督检查。依据《全国城市生活饮用水卫生监测方案》对二次供水单位进行定期水质监测，发现问题及时帮助查找原因并责令整改。在我市创建国家卫生城市专家验收工作中受到专家的好评。我市饮用水工作也进入省级先进行列。
（三）加强培训，强化服务。一是加强培训。为进一步提升二次供水单位卫生人员的操作水平，该局先后对456名二次供水从业人员进行了创卫基本知识、清洗技能、消毒程序等卫生知识、规范要求等方面的培训，取得了较好的培训效果。二是完善档案。该局生活饮用水监督人员深入一线，帮助全市集中式供水和二次供水单位建立创卫档案，在国家检查组的检查中，该局的服务型执法理念和创卫档案整理模式得到了专家组的一致认可。
四、尽职尽责，巩固成果。
在市委、市政府的正确领导下，我市创卫捷报已传，取得了阶段性辉煌成果，“国家卫生城市”的称号是荣誉也是鞭策，市卫生监督执法局在市卫生局党组的领导下，将继续把创卫工作作为核心工作来抓好、抓实。
一是进一步建立与经营单位之间良好的沟通机制，及时向管理相对人宣传创卫精神，促进公共卫生经营单位自觉承担起创卫责任，加强自我约束，提高自身管理水平。
二是继续加强创卫档案资料的整理完善，严格按照市创卫办的归档要求，加强硬件建设的投入，充实完善创卫档案资料，同时督促各生产经营单位完善创卫档案资料，巩固我市来之不易的创卫工作成果。（贾霞）
