对话主题>>>
全面建成小康社会
对话人员>>>
全国人大代表 严诚忠（东华大学经济发展与合作研究所所长）
全国人大代表 葛俊杰（民建中央委员、上海市委副主委，光明食品集团副总裁）
全国人大代表 盛亚飞（中共上海市松江区委书记）
不同地区 内涵不同
严诚忠：习近平总书记说，2020年进入小康社会，这么大的国家不能“一刀切”。上海的小康和独龙族的小康不一样。仅仅关注经济总量、人均收入翻一番，却看不到很多实际中存在的短板和软肋，这说明我们干得不漂亮。习近平总书记讲得真心实意。尤其是“真扶贫，扶真贫”这六个字说得特别有道理，它不是嘴巴上讲讲，而是要把钱花在刀刃上，扶真的贫。
盛亚飞：全面建设小康社会是全国阶段性目标，总的来说是基本满足百姓生活要求，生活得比以前好。参照世界标准，上海人均GDP接近高收入水平。中西部地区和东部地区经济水平有一定差距。全面建设小康社会，全国不同地区内涵不同，东部地区小康社会要求要高一些。就上海来讲，城市和农村也有差距，要求也要有区别。
严诚忠：农民富则国家富。中国改革开放三十年，地区间收入差距存在，是构建公平、正义社会的障碍。现在缩小地区间差异，要解决好三农、农民工新城镇建设、二元化户籍、农民工生计、就业、增加农民收入等问题。
盛亚飞：就松江区而言，应该做好百姓收入、就业保障，学习、就医、文化保障，养老保障，特殊困难群体的保障，让他们生活无忧。从全国来讲，要帮助特别贫困的老百姓增加收入，脱贫致富，这是必须完成的任务。松江区和云南、西藏都有援建项目，其中云南有两个县。
严诚忠：三农问题将继续是中央领导关注重点。授人以鱼不如授人以渔。现在，扶贫光给钱也不行。问题要解决农村、农业、农民资源有效利用，创新发展，不能简单走传统工业化老路，污染环境。无农不稳，无工不富，无商不活。现在富起来的人中有相当比例是农民出身。多年前，我和同学考察很多农村边远地区，算是第一批研究乡镇企业的学者，还编写全国第一本乡镇企业厂长、经理经营管理培训教材。引导发展乡镇工业，追求经济总量增长，改变农村面貌。
《习近平谈治国理政》一书中，“小康社会”出现36次，是全书的高频词汇之一。
“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”“孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”，2012年11月15日，刚刚当选中共中央总书记的习近平，用朴实的语言，道出了人民心中的梦想，拨动了海内外中华儿女的心弦。这个梦想，是人民对民族复兴的美好憧憬，是全面小康的群众表达，是党的十八大描绘的全面小康蓝图的生动呈现。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，习近平总书记的庄重承诺，展现的是我们党执政的宗旨信念和奋斗情怀。
“中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。”习近平总书记第一次把全面小康放在中国梦的大格局中，把全面小康目标升华成民族复兴的重要里程碑。
引进人才开发人才
严诚忠：人才引进、人才开发是建设小康社会重要组成部分。小康社会需要资源支撑，包括人、财、物、科技等。人才工程需要好的制度，有效战略。上海要在国家层面起到带头作用，优化人才培养机制，培养教师队伍、科研队伍。我们在跨文化方面做得不够。这些年我在国外发现，即便不是一流大学，师资也是国际化，只有这样才能培养出真正的国际化人才。“一带一路”、上海自贸区建设对人才需求量大，光有本土化人才还不够，要培养具有国际化、国际视野的人才，不是拿几本外国教材，把大学会计系改成国际会计系就能实现。我们需要国际化的师资队伍教出国际化的学生，迎接挑战。
葛俊杰：应当关注劳动者素质，提高劳动产出和投入效率。不断适应转型生产。有一些从事专业技术研发的科研人员，随着科技发展，原有知识结构不能适应新的发展、新要求，企业会支持他们去学习。光明集团在国际化过程中，专门送20个员工到国家会计学院学习，后又到美国深造，了解国际市场规则，拓展国际视野。目前，光明集团收购国外企业，这些具有国际化视野的人才将被配置到光明全球战略计划中去。
严诚忠：农村之所以落后主要是思想观念和技术落后。教育可以改变人的命运。我国教育应该向农村倾斜。以前我们曾经做过智力扶贫，智慧下乡，后来断了。现在，农村剩下老人、小孩，要找到行之有效的办法，再次推进智慧下乡。
盛亚飞：农民也是人才，他们会开拖拉机、插秧机，是农业技术人才，对全面建成小康社会也可以作出自己的贡献。
支持企业创新发展
盛亚飞：无论达到中等收入水平、还是后工业时代先进水平，都要靠创新。创新的主体是企业，政府要营造好环境，支持企业创新和发展。在经济发展的新常态下，科技创新是经济增长新的动力，是转型成功的新动力。为长久小康要提振增效升级。我们的经济以前靠产能扩张，如今出现产能过剩现象。原来发展模式无法推进，必须走创新之路，支撑小康社会目标完成。
严诚忠：国外的好东西不会白白给中国。我们要靠自主创新。上海建具有全球影响力的科创中心，实际是人才驱动。
葛俊杰：整个中国面临产业转型升级。现在党中央国务院鼓励企业兼并重组，使产业布局，资源配置更加合理。全面建设小康社会需要大企业带小企业，强企业带弱企业，联合重组兼并，企业间共同发展。从社会角度也体现大企业开放心态。
全面建设小康社会，要满足老百姓不断提高的服务需求。伴随收入增长，消费潜力不断得到释放，现在老百姓对生活品质有新要求。我们要把握新变化、新需求，产品要升级，满足小康社会消费需求。
此外，还要营造良好的创业环境。现在，大学生毕业后创业越来越多。他们充满理想，充满人生目标。今年大学毕业生有700多万，我们要在融资上、税收、生产性服务配套等环节上尽可能创造更好的创业环境，让充满激情的大学生实现梦想。
区域合作 要“破围墙”
葛俊杰：全面建设小康社会是国家战略，无论“一路一带”，还是长江经济带，所有区域性合作过程中，要“破围墙”，加强地区间合作交流。比如，西部资源丰富，没有品牌，市场缺人才和科技支撑。东部有市场，但资源少。我们应该站在全面小康社会的角度，发达地区和欠发达地区之间合作，和谐发展，打破壁垒。
严诚忠：全面建成小康社会与全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党互相匹配。举个例子，如果经济总量上去了，腐败攀升，思想松懈，说再好听的话，未必能达到全面建设小康社会的目标。打老虎，拍苍蝇。不法分子，一部分领导干部落马，使我们看到希望，增强信心。依法治国不是新名词，现在真正体现出来，这些行动上让百姓理解什么是依法治国。
葛俊杰：在小康社会建设上，我们还应该在医疗、教育、养老、社会公共服务体系上为百姓提供支撑，让社会更加和谐发展。
正如代表委员们热议的一样，全面小康，核心就在全面。这个“全面”，体现在覆盖的人群是全面的。这个“全面”，也体现在涉及的领域是全面的。全面建成小康社会，从根本上说是发展问题。在发展进入新阶段、经济进入新常态的今天，抓住发展中存在的突出矛盾，瞄准的是经济、社会和人的素质的全面提升。
（据《新民晚报》）
