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二要清醒面对新挑战。经济新常态下的趋势性特征和阶段性特征在我市都有表现，要清醒地看到由于我市经济基础薄弱，总量偏小，要想做大做强，所面临的问题可能会更多；进一步提升产业集聚水平，提高主导产业带动能力，发现和培育新的增长点，所面临的问题会更多；调优结构，补齐工业短板，推进新型城镇化，实现“四化”同步发展，所面临的问题会更多；增强财政保障能力，加强基础设施建设，切实改善民生，所面临的困难可能也会更多。新的矛盾、新的问题、新的困难是躲不过、绕不开的，唯有清醒面对、勇于面对、正确面对，趋利避害、顺势而为，才能够危中见机、化危为机，实现新的发展。三要紧紧抓住新机遇。挑战可以转化为机遇。经过多年的努力，信阳积累了很好的发展条件，在发展动力、承接产业转移、产业转型升级、区域协调发展、干群精神状态等方面形成了一些自身的优势。这些都为我们增强发展后劲、积蓄发展势能、发挥后发优势打下了坚实基础，提供了难得机遇。我们一定要发挥好主观能动性，积极应对挑战，乘势而为，持续求进。
第二，要在适应新常态中务实发展。在适应新常态中务实发展首先就要做到尊重规律。学习贯彻省委全会的精神，落实战略纲要，首要的就是进一步研究市情、把准市情，认真研究信阳现在处在什么阶段，处在这个阶段具有哪些发展条件，弄清楚我们能发展什么、能发展好什么，应该抓什么、最应该抓什么，进而把握规律、选准路子，采取更加务实的举措，推动全市经济社会持续健康发展。一要把加快工业化、城镇化作为最突出的任务。我市工业化城镇化水平依然较低，是经济社会发展总水平较低的症结所在，必须把加快工业化、城镇化作为最突出的任务，强力推进工业化，突出量的追赶，突出链的提升，突出质的转变，做强工业；科学推动新型城镇化，抓好城乡一体化示范区建设，努力形成以产促城、依城促产、产城互动、整合发展的良好格局。二要以工业化、城镇化带动农业现代化。推动现代农业发展，不能就农业论农业，必须用工业化为农业发展提供技术装备条件，以城镇化发展带动农村剩余劳动力转移，为农业现代化创造条件。要着力推进农业结构调整，加快转变农业发展方式，继续深化农村改革，坚持以工促农、以城带乡，在走好传统农区农业现代化路子上积极探索，把信阳“三农”工作不断推向新的高度，为全国农村改革发展大局做出应有贡献。三要以信息化加速工业化、城镇化、农业现代化。信息化是当前世界发展的大趋势，日益成为推动经济社会变革的重要力量，逐步渗透到生产生活的各个领域。目前，我市信息化仍处于以局部应用为主的阶段，要积极转变观念，抢抓机遇，认真研究推动信息化与经济社会发展深度融合应该抓什么、怎样抓、怎样确保抓出实效。要找准工业化和信息化的融合点，找准信息化与城镇化的契合点，找准信息化与农业现代化的结合点，使信息化带动工业化、促进城镇化的融合放大作用充分发挥。四要着力推动“一个载体、四个体系、六大基础”建设。围绕完善提升科学发展载体、加快构建现代产业体系、科学构建现代城乡体系、积极构建现代创新体系、全面构建现代市场体系、强化“六大基础”抓好落实，推进四化同步科学发展。五要更加注重保障和改善民生。新常态下，要把保障和改善民生放在更加重要的位置，充分尊重民意，全力化解民忧，切实维护民安，确保每项政策和措施的出台都能够顺民心、合民意，确保发展成果更多更公平惠及广大人民群众。
第三，要在引领新常态中积极作为。认识新常态，适应新常态，说到底是为了引领新常态。我们必须切实加强和改进党对经济工作的领导，真正用新观念适应新常态，用新作为引领新常态。一要增强战略定力。实践证明，近几年来我市的思路举措符合中央、省委要求，符合科学发展理念，符合信阳实际，符合人民群众期待。我们要保持战略定力，把实践证明行之有效的思路举措坚持下去，做正确的事，抓主要矛盾，尽应尽之责，持续推动经济社会健康发展。二要强化开放理念。各地各部门要继续把对外开放作为基本市策，着力搭建开放平台，拓宽开放领域，构建开放机制，更加积极有效地开展“四一”招商行动，持续招大引强、持续延链补链、持续扩充规模、持续提升层次，以开放新动力引领经济发展新常态。三要弘扬改革精神。准确把握中央和省委关于全面深化改革的部署和要求，坚持以经济体制改革为重点，发挥其牵引作用，协调推进政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革。紧密结合信阳实际，抓住影响经济社会发展的突出障碍、群众反映强烈的突出问题，积极稳妥地推进重点领域和关键环节的改革。完善全面深化改革的推进机制，建立健全督查、评估、考核、问责机制，确保改革举措落到实处。四要秉持法治思维。党员领导干部要带头学法、尊法、守法、用法，用法治思维全面深化改革，用法治方式推动科学发展，用法治手段维护社会稳定，不能以言代法、以权压法，更不能徇私枉法。同时，要加强全民法治教育，引导广大人民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，大力营造守法光荣、违法可耻的社会氛围。
郭瑞民强调，做好今年的经济工作意义重大，任务艰巨，使命光荣。我们要深入贯彻落实中央和省委的一系列决策部署，在认识新常态中持续求进，在适应新常态中务实发展，在引领新常态中积极作为，努力推动经济社会持续健康发展，为信阳在“四个河南”建设中更出彩做出新的更大贡献。
乔新江在讲话中总结了2014年以来我市的经济工作，分析了经济发展中存在的突出矛盾和问题、新常态下我市的机遇和比较优势，对2015年的经济工作进行了全面部署。他指出，2014年以来，我市坚持把立足点放在打基础利长远上，把着力点放在兴产业带全局上，把落脚点放在重实效惠民生上，扩需求促增长，经济发展稳中有进；调结构促升级，发展质量持续提升；强载体建体系，发展能力持续增强；打基础增优势，发展后劲持续积蓄；抓改革促开放，发展活力持续释放；建设生态文明，发展水平持续提升；保底线惠民生，发展大局持续稳定。预计全市生产总值、全社会固定资产投资、规模以上工业企业主营业务收入同时突破1700亿元，全市财政总收入首次突破100亿元，公共财政预算支出首次突破300亿元，金融机构各项存款余额首次突破2000亿元，各项贷款余额首次突破1000亿元，信阳综合实力迈上新的台阶，发展保障能力得到持续提升，也为今后发展奠定了坚实基础。
在分析2015年我市经济工作面临的形势时，乔新江强调，信阳与全国、全省一样进入到了经济发展新常态，但由于所处阶段、基础和条件不同，我市面临的形势、机遇和挑战，也有所同有所不同、有所变有所不变。特别是近年来，我市谋划实施了一大批打基础、增后劲的大事要事，现代综合交通枢纽地位进一步巩固，信息、水利、能源、生态环境等基础设施进一步完善，发展优势、基础设施、发展载体、体制机制等支撑条件进一步提升，一批主导产业初具规模，新兴服务业快速成长，“三件大事”发展势头良好，又有一批金融机构入驻信阳，多元化、优质化的金融服务市场逐步形成。这些都加快了我市比较优势向综合竞争优势转化。我们必须准确把握形势，坚持有所为有所不为，突出“三准”、“三专”、“三聚”，着力在贯彻落实中央和省市重大决策部署上积极作为，在构建“一个载体、四个体系、六大基础”上积极作为，在加快推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化上积极作为。同时，坚决落实信阳环境保护负面清单，坚决不上高污染、高能耗、高排放项目，坚决不干违背规律、脱离实际的工程，坚决不做破坏生态环境、损害群众利益的事情，切实用正确的方法做正确的事，不走错路，少走弯路，努力实现更高质量、更好效益、更优结构的增长，牢牢把握经济工作主动权。
乔新江强调，贯彻总体要求，实现预期目标，关键要做到“加快一个适应，承接两个转移，发挥三大优势，突出四个全面”。加快一个适应，就是要加快适应经济发展新常态。承接两个转移，就是积极承接沿海产业转移、承接农村剩余劳动力向城镇转移。发挥三大优势，就是进一步放大提升我市前沿、生态和民智三大优势。突出四个全面，就是要全面加快小康社会建设，全面深化改革开放，全面推进依法治市，全面加强作风建设。
乔新江在部署2015年经济工作的主要任务时强调，今年的经济社会发展任务繁重艰巨。我们要抢抓机遇，长短结合，统筹兼顾，重点突破，努力实现全年预期目标。一要更加重视产业集群集聚，着力加快工业化进程。提升产业集聚层次，扩大主导产业规模，强化项目支撑能力，提升配套服务水平，加快创新驱动步伐。二要更加重视城乡统筹发展，着力推进新型城镇化。优化城镇化空间格局，加快体制机制创新，提高城镇综合承载能力，建立多元化城镇建设筹资机制。三要更加重视稳粮提效转型，着力发展现代农业。继续抓好农业“三大工程”建设，加快构建新型农业经营体系，有序推进新农村建设。四要更加重视发展现代服务业，着力培育新增长点。强化平台支撑，放宽市场准入，主攻重点产业。五要更加重视夯实基础支撑，着力增创发展优势。加强基础设施支撑，加强科技创新支撑，加强信息化支撑。六要更加重视生态文明建设，着力建设美丽信阳。加强环境保护，推进综合治理，强化节能减排。七要更加重视全面深化改革，着力创新体制机制。加快农村改革试验区建设，深化行政体制改革，激发市场主体活力，推进财税金融改革，加快推进其他领域改革。八要更加重视扩大对外开放，着力提升招商实效。积极拓宽开放领域，不断创新招商方式，着力提升招商质量，大力优化开放环境。九要更加重视加强民生保障，着力构建和谐社会。更加重视就业创业工作，更加重视社保体系建设，更加重视扶贫安居工作，更加重视社会事业发展，更加重视维护社会和谐稳定。同时，要高度重视“十三五”规划编制工作，加强衔接，科学谋划，广泛参与，跟踪问效。
乔新江强调，今年经济工作的大政方针和各项部署已经明确，当前面临的形势严峻而复杂，任务艰巨而繁重。我们要在省委、省政府的正确领导下，进一步增强忧患意识、责任意识和担当意识，持续求进、务实发展、积极作为，确保完成今年各项目标任务，为我市全面建成小康社会、加快现代化建设奠定坚实基础。
会议以视频形式召开，各县区、市管各管理区和开发区设分会场。在主会场参加会议的有：市级领导同志；各县区委书记、县区长，市管各管理区、开发区党政主要负责同志；市委各部委办主要负责同志，市纪委副书记、纪委常委，市人大、市政协各工作（专门）委员会主要负责同志，市直、省驻信各正、副处级单位主要负责同志，市管企业党委书记、董事长（总经理）、市管大中专院校党委书记、校（院）长。
