旨在防止日本政府重要情报外泄的《特定秘密保护法》10日生效,数百名日本民众9日走上首都东京街头,通过挥舞横幅和击鼓等方式抗议该法律。

将设两个监督机构

根据新保密法,外务省、防卫省和警察厅等19个行政机关有权指定“特定秘密”,涵盖防卫、外交等4大领域55个项目。公务员和防卫产业从业人员泄密将处10年以下徒刑,共谋和教唆行为处5年以下徒刑。

安倍政府声称,该法律对说服美国等盟友同意与日本共享情报至关重要。但批评者表示,该法律侵犯民众知情权,是“二战后日本民主面临的最大威胁”,揭露政府违法行为的人士将被噤声。

共同社报道称,日本政府将新设两个监督机构,不过这只是政府内部监察手段,无法消除国民对能否遏止该法律被恣意运用的疑虑。监督机构之一为审议官级的“独立公文书管理监”,将成立约20人构成的“情报保全监察室”,今后还将升格为局长级。另一监督机构是事务次官级的“内阁保全监视委员会”,由官房长官出任一把手,负责指挥和监督各行政机关。

“特定秘密”最长期限原则上为30年,到期将解密,如果获内阁批准,保密期可延长到60年,个别项目还可进一步延长。管理监和监视委员会均不拥有解除“特定秘密”的权限。

“海归”更易泄露机密?

共同社公布掌握的一份政府备忘录说,有海外工作学习经历者更易泄露国家机密。

内阁情报调查室在备忘录中说,审视谁可以处理外交、国防、反恐等相关信息时,需要核查相关人员的教育和职业背景,国际经历“可能成为对外国培养特殊感情的机会”。

备忘录写道,有海外学习和工作经历者易受外国势力影响,存在“外国利益优先并主动泄密”的风险。

抗议政府为所欲为

约800名日本民众9日冒着寒风赶到国会所在地举行抗议活动。参加抗议的桧山友木(音)表示,新保密法限制民众知情权,而且内容含糊不清,将使得日本民众再次受到类似二战时期的控制。

非营利机构“日本信息中心”工作人员三木由纪子(音)说,由于无法确定政府会将哪些信息确定为“特定秘密”,许多博主已经开始担心自己的博客内容是否会触犯法律,是否需要删除。

60岁的退休教师上野久子(音)说:“这真是太过分了,看起来安倍只要说句‘这是为了国家好’,就几乎可以为所欲为,没有任何人知道他们真正在做什么。”

(据《新民晚报》)