本报记者 向 炜 郭 靖

11月1日,《2014中国名村影响力综合排名研究评价报告》在第十四届全国“村长”论坛出炉,其中我市平桥区郝堂村入选。而就在2013年11月,郝堂村已被纳入全国第一批“美丽宜居村庄示范”名单。全国只有12个村庄入选,郝堂村是我省唯一入选的示范村。

透过声名鹊起的郝堂,世人更加了解到这里的生态之美,对久负盛名的宜居城市信阳有了更多的向往。近几年我市不断增添着新的靓丽名片——“全国最佳环保示范城市”“中国绿色经济十佳城市”“中国最具绿色竞争力城市”“中国休闲城市”“中国节能减排示范城市”“中国十佳宜居城市”“中国最具幸福感城市”……

放眼信阳,良好的生态环境正是其最具竞争力的优势之一,也是发展中充满了潜力的宝贵资源。优美的生态,如今早已成为信阳人的骄傲,让生活在这一方土地上的人们享受宜居的同时,也吸引着越来越多的客商落户信阳,这里日益成为一方投资兴业的宝地。

宜居城市 生态助力

当信阳市入围2009年度“中国十佳宜居城市”排行榜的消息传出时,对照宜居城市的环境优美、社会安全、文明进步、生活舒适、经济和谐、美誉度高等主要特征,我们除了欣喜,也多了几分疑虑:我们真的都够条件吗,真的宜居吗?

这在外地人看来,信阳实至名归:这里森林覆盖率达到34.4%,高出全国10多个百分点,省级以上自然保护区和森林公园19个。这里年降雨量1300毫米左右,人均水资源是河南省的3.2倍;水库总库容40多亿立方米,是中国水库密度最大的地区之一。空气质量连年位居河南省首位。动植物种类繁多,居全省之冠。

对于获得这样一个荣誉,一位网友当时这样表述道:信阳虽然没有大的城市标识,只有一个免费公园,原因是它到处都是天然景致,一条浉河,两岸风光无限,不用出门眼前就是青山隐隐,绿水迢迢;空气一年四季是湿润的,不必再担心起风沙,而最重要的是,这里绿化非常好,信阳水甜,没有水垢,所以能泡出碧透的毛尖茶!

但在当时的信阳人自己眼中,除了生态环境优势的确很好外,其他如经济富裕度、社会文明指数、城市美誉度在内的其他指标并不突出,宜居是事实,但距离宜居城市的美誉好像还有距离。甚至有信阳人在网上自嘲:“我们既没北方人豪爽,又没南方人精明,所以一直看不上侉子,又被真正蛮子看不起,北方的文化气息没浸染多少,又跟真正的南方氛围相差很远!”

在一片质疑声中,我市视荣誉为动力,深刻认识到环境保护和生态建设对经济社会可持续发展的重要性,加倍呵护生态环境,不遗余力地推进生态文明建设。实施“生态立市”战略,构筑了生态工业、生态农业、生态旅游、生态文化、生态环境和生态社会建设六大框架,探索出了一条保护与发展“双赢”的道路:

以信阳发展茶产业为例,2013年,我市茶园面积发展到210万亩,开采面积110万亩,年茶叶产量达5.7万吨,总产值85亿元。全市70%的乡镇产茶,120万名茶农,绿水青山为金山银山增值!

“过去一直觉得革命老区是穷山恶水,没想到信阳到处是青山绿水、洋楼别墅。信阳到处都能感受到生活的有序、街道的整洁、人与自然的和谐相处。信阳真的是‘望得见山,看得见水,记得住乡愁’的好地方”。像这样的赞美之词,其实正是对信阳当下最真实的褒奖。

信阳一年一次巨变,连续获得宜居城市的殊荣,这个轻放在山水之间的豫南小城到今年已实现“中国十佳宜居城市”六连冠,并在去年就以总分第一入选“2013中国最具幸福感城市”,“中国最美丽的城市排行榜”……

我们心平气和并受之无愧地接下了这一系列荣誉。市长乔新江在香港城市论坛上同样难掩自豪之情:生态助力信阳成为宜居城市,而生态文明正是美丽信阳的核心竞争力!

吸商聚气 众望所归

在收获一系列荣誉的同时,一批“大腕”慕名而来:泛蓝电子、激蓝科技、深圳家居企业协会、中铁集团、沃尔玛等一大批国内外知名企业到信阳投资兴业。如今,在老区信阳的版图上,全市13个产业集聚区已生机勃发:信阳电子信息、绿色食品、现代家居被列为省重点培育的千亿元产业集群。

近3个月以来,有9家进驻信阳电子产业园的深圳电子信息企业。此前,手机大厦、伯皇IT产业园、天珑移动、天时达通讯、信得乐生产区、恩泽生产区、展翼手机、亮剑手机等8个项目正式开工建设。这些项目科技含量高、行业影响大、产品竞争力强、辐射带动能力广,为信阳电子信息产业的蓬勃发展注入了强劲活力。

“我们就是要让信阳的蓝天白云、青山秀水成为客商投资创业、修身养性的乐园。生态优势不仅要联系到农业、旅游业,更要紧密地跟现代工业、新兴产业联系在一起,积极探索信阳特色的新型工业化道路。”信阳市委书记郭瑞民如是说。

短短几年,信阳探索出了“一举求多效”“一发动全身”“一优带百通”以及“三规合一”“四集一转”“产城互动”等发展思路和战略举措,严格落实产业集聚区重点项目攻坚督导例会、项目联合督察和“四集中”、“零阻碍”服务制度,着力引龙头、抓延链、建基地、育集群。

“是信阳良好的生态环境和卓越的服务体系吸引了我们。洽谈半年项目就落了地,实践证明我们来对了。”“天扬光电”总裁助理许力告诉记者。“赚钱多,麻烦少,身体好”,这早已经成了我们来信阳投资的省外客商挂在嘴边的一句话。

硬化投资“软环境”是客商“麻烦少”的根源。为亲商、安商,信阳把企业需求作为第一信号,将企业发展作为工作目标,把企业难题作为心头大事,不断完善服务体系,出台了《关于促进产业集聚区发展的若干意见》,16条内容条条含金量十足。为创建“办事最快、服务最优、费用最省”的行政审批服务体系,信阳下放67项政府审批权限,合并6项市级审批事项,实行“服务一站式”“收费一费制”“首问负责制”,提供“零阻碍”“保姆式”服务,为投资者创造一个“安全、有利、低成本”的环境,使投资“进得来、留得住、有发展”。各个产业集聚区还大力发展金融担保、物流仓储、技术研发、产品展示、节能环保等生产性服务,拓展服务的广度和深度,使信阳成为投资的洼地。

“信阳能够成为宜业宜游宜居城市,靠的不仅仅是自然环境,更重要的是我们坚定不移地走生态文明建设之路。”乔新江表示:我们将着力保护生态环境,把生态优势作为事关信阳可持续发展的最大优势、最大潜力和最大竞争力,尊重自然、顺应自然、保护自然,着力发展生态产业。

也正因为这一优势,吸引了一大批电子信息、高端制造、绿色食品等对环境要求较高的企业在信阳集聚。工业结构持续优化让老区的工业增速也持续攀升。统计显示,今年上半年信阳完成工业投资260.51亿元,同比增长39.5%,全市规模以上工业增加值增速13.2%,居全省第2位。全市规模以上工业企业数量达1138家。

对于今后的发展,我市成竹在胸:坚持以领导方式转变加快发展方式转变,严格遵循自然规律、经济规律和社会发展规律,从打造自然生态、经济生态、社会生态三大重点领域安排布局生态文明建设;从严格环境准入机制、建立齐抓共管机制、完善评价考核机制、强化政策保障机制四个方面保障生态文明建设;从加强生态道德教育、积极开展生态创建、培育生态文化品牌三个着力点推进生态文明建设,努力实现生态、经济、社会三大效益同步提升。

随着国家主体功能区规划的实施,大别山区作为国家水土保持和水源涵养生态功能区,承担着维护国家“生态安全”的重任。信阳这颗大别山的明珠,必将更加绚丽夺目!