本报记者 韩 蕾
出山店水库工程是一项惠民工程，但是在这项惠民工程中，移民却是不得不说的话题，按2013年第四季度价格水平，出山店水库工程总投资为77.3亿元，搬迁安置移民3万多人，占工程总投资的83%。
从2002年再次争取出山店水库项目到立项批复，我市用了12年时间，而在这12年里，移民政策也多次进行了调整规划，加强移民安置区内的公共设施建设，创新移民安置方式，积极探索移民安置新途径，为的就是让移民们在安置区内找到家的感觉，并且生活水平跟移民前持平，甚至超过移民之前的水平。
政策暖人心
出山店水库移民数量多、投资大，那么如何才能有效安置移民，移民安置之后要如何在移民区发展？
俗话说，“授之以鱼，不如授之以渔”，我市根据《淮河出山店水库工程建设征地移民安置规划大纲》的要求，农村移民安置以大农业为主，广开安置门路，走农、林、牧、副、渔多渠道安置路子，多元化产业结构、多行业综合安置，使移民生产有出路、劳力有安排，逐步达到或超过原有生活水平。“现在移民安置区的建设拉动了我们建筑、装修等行业的发展。”在游河乡三观村，作为第一批入住移民安置区的陈银勋说，“安置区现在有开超市的、饭馆的，生意红火得很，我自己开了个装饰公司，再也不用跑出去挣钱了！”
同时，我市学习借鉴了南阳市丹江口水库、内蒙古自治区鄂尔多斯市万家寨水库移民等一些好的安置经验，结合出山店水库移民特点，创新移民安置方式，积极探索移民安置新途径。
根据出山店水库移民位于城乡结合部，多从事第三产业，家庭非农业收入比重较大，积极探索移民城镇安置、无土安置、货币补偿安置方式。在国道沿线、城镇毗连区、产业集聚区周边高标准、高起点规划建设移民新镇，加快农村城镇化步伐，拟在浉河区游河乡三官村规划建设游河移民新镇，拟在平桥区甘岸办事处孔庄村（北坝下）规划建设孔庄移民新村，拟在平桥区长台关乡冯楼村（长台关新镇区）规划建设母子河移民新村;拟在平桥区明港镇产业集聚区周边（吴堂村，）规划建设清淮移民新村。
“我们移民新村现在陆陆续续的都住进来人了，人气很旺！”谈起水库建成后甘岸的发展，家住孔庄移民新村的王先生无不自豪的对记者说道，“我们这里可以容纳上万人，现在已经有学校了，等后面超市、医院等配套设施会越来越全之后，我们就成了名副其实的移民新村了！”
而对已经进城经商、务工、办企业的农民，经本人自愿申请，满足设定的条件（在城市有固定住所、固定资产、固定职业、固定收入）允许自谋职业，对符合投亲靠友条件，经本人自愿申请，出具必备的资信证明材料允许投亲靠友。
鉴于出山店水库淹没耕地较多，土地存量不足，生产安置用地调整困难，将研究探索把部分生产安置经费捆绑投资理财，以获取稳定安全的较高收益，按年度给予移民略高于农业种植收入的货币补偿，建立起失地移民群众的长效补偿机制；对失地移民加强生产技术和职业技能培训，加快农村剩余劳动力转移，增加移民收入；建立健全失地移民的社会保障体系，加大对贫困移民和弱势群体的扶持力度，建立“一对一”帮扶制度，确保和谐迁安、社会稳定。
