信阳消息(王 龙)潢川县把握为民务实清廉主题，整合服务资源，健全服务网络，按照“逐级代办、高效运作、按时办结”的要求，在全县人口计生系统推行便民服务“逐级代办制”，主动为群众办理各类计划生育证件，扎实推进人口计生工作。
规范实施原则。按照“法治、自愿、无偿、高效”的实施原则，在充分尊重群众意愿的前提下，无偿为群众代办相关证件，做到能立即办的不拖办、能快办的不慢办、一切事情依法办，积极主动为群众提供优质高效的服务，提高人民群众满意度。
规范代理程序。在委托办理相应事宜之前，当事人要签订《个人承诺书》，确定自己提供的有关证明和所述情况是真实、合法的。正式交办事务时，双方需签订《委托代理书》，当事人对代办人员进行相应的授权，并明确好当事人应该履行的诚信守法、主动配合的义务。
规范办证指南。乡、镇计生办以展板或便民服务卡的形式，对16种证明的办理条件、提供的资料、办理流程等信息制作成规范、准确的办证指南，免费对群众宣传、介绍。县人口计生委制作具体的操作流程图、时间表和办证指南范本，下发全县推广执行。
规范告知制度。实行一次性告知制度，对符合办理条件且材料齐全的，及时予以办理；对材料不齐全的，一次性告知当事人需补齐的全部材料；对不符合办理条件的，向群众说明不予办理的理由，并做好解释工作。不因信息告知不全或者告知不及时而增加群众的负担。
规范档案管理。县、乡、村各级人口计生部门建立“逐级代办”信息档案，详细记录每一个来办群众的个人信息及申请的办理事项、处理结果和反馈意见等。相关的档案资料设立专柜，指定专人负责进行保管，档案分乡镇实行分类归档，每季度进行一次汇总，装订，整理和完善。
