■不按照规定使用计价器 ■不向乘客出具车费票据 ■因故不能及时送达乘客 ■拒绝接受乘客刷卡付费
信阳消息（记者 张勇）昨日，记者从市运管局获悉，交通运输部日前颁布的《出租汽车经营服务管理规定》（以下简称《规定》），将于明年1月1日正式施行。《规定》对出租汽车经营许可、安全运营、服务要求和市场监管等内容作出限定。明确驾驶员不按照规定使用计价器、不向乘客出具车费票据、因故不能及时送达乘客、拒绝接受乘客刷卡付费等四种行为，乘客可拒绝付款。
“的哥”绕道
最高罚200元
《规定》明确，出租汽车营运过程中“驾驶员不按照规定使用计价器或者计价器发生故障时继续运营”“驾驶员不按照规定向乘客出具相应车费票据”“驾驶员因发生道路交通安全违法行为接受处理，不能将乘客及时送达目的地”“驾驶员拒绝按规定接受刷卡付费”等4种情形之下，乘客有权拒绝支付租车费用。
“我们开出租车的都有发票，只要乘客索要，我都会给。只是大多数乘客认为自己不报销，很少要发票。”在记者采访中，“的哥”沈师傅如此说。
沈师傅坦言，在运营中，如果乘客不索要发票，出租车司机一般很少主动向乘客出具票据。
按照《规定》要求，出租车驾驶员应按照乘客指定的目的地选择合理路线行驶，不得拒载、议价、途中甩客、故意绕道行驶，否则将被处以警告或者50元以上200元以下罚款。
“像我市的中心城区，啥叫合理路线，啥是不合理路线？城区就这么小，出行高峰的交通又这么拥堵，有时打车，司机说为了快捷走某某线路，我能理解，只要司机不是故意绕道就行。”市民杨先生说。
电召爽约
最高罚2000元
即将施行的《规定》，确立了只允许接受预约、不得在道路上巡游揽客的预约出租汽车服务模式，预约出租汽车的车身颜色和标识应当有所区别。驾驶预约出租汽车巡游揽客的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处以500元以上2000元以下罚款。
其实，多年前我市的一些出租车公司就建立了电话召车平台。乘客打电话召车，出租车公司会电话指令就近的出租车前去服务。
“接到公司的电话后，我们都会前去接客，毕竟开出租车就是为了多挣钱的。但是，有时当我们把车开到指定地点时，发现召车的乘客不在指定地点等候怎么办？”出租车司机池师傅说。
司机王师傅则表示，出租车电召爽约了将被罚款，那么，乘客爽约了，又该哪部门对其处罚？
市民韩女士说，有时她打电话召车，等半天也不见有出租车前来，等急了，只好坐其他的出租车走了。“其实，坐其他的出租车走时，我心里也很忐忑，假如电召的车来了，发现我不在，可能给司机留下不诚信的印象。”
夜间出城
可要求登记
《规定》还考虑到了出租车司机的安全问题，规定“当乘客要求去偏远、冷僻地区或者夜间要求驶出城区时，驾驶员可以要求乘客随同到就近的有关部门办理验证登记手续；乘客若不予配合，驾驶员有权拒绝提供服务。”
夜班司机张师傅告诉记者，上夜班是会小心一些，会在固定几个地点等客，尽量不去偏僻路段，“这么多年下来练就了看人的本领，知道哪些人‘危险’”。
对于“当乘客要求去偏远、冷僻地区时，驾驶员可以要求乘客随同到就近的有关部门办理验证登记手续”的规定，张师傅表示实际中很难做到，“有关部门是指哪些部门，派出所还是哪里”，正常的乘客会觉得很麻烦，不如打别的车，若是坏人，更不会去办理验证的手续。
突出服务抓手
加强市场监管
“2011年交通运输部先后出台了《出租汽车服务质量信誉考核办法（试行）》和《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》，分别建立了出租车企业和驾驶员服务质量信誉考核制度、出租车驾驶员从业资格制度。此次《规定》与现有规章制度进行了有效衔接，既维持了政策的连续性，又进一步强化出租车服务质量信誉考核，正确处理好政府与市场的关系，建立更加完善的市场机制，促使出租车经营者和驾驶员规范经营、诚信服务。”市运管局的相关负责人说。
在采访中记者了解到，目前，我市中心城区共有1864台出租车，已无法满足市民的出行需求。加上城市道路交通拥堵，因此，出现打车难现象也就不足为怪，出租车行业服务质量遭市民拷问在所难免，出租车服务质量很难有提升的空间。
“服务是出租车行业的本质属性。针对出租车经营服务行为不规范、服务质量服务水平不高等问题，《规定》抓住影响服务质量和服务水平的关键环节，系统性地强化出租车运营服务要求，对出租车经营者的经营行为、设施设备的配备要求、服务标准以及行为准则作出了全面细化要求，为全社会提供规范的出租车运营服务。同时，从保护驾驶员合法权益的角度作出了相应规定，要求经营者依法与驾驶员签订劳动合同或者经营合同，落实驾驶员休息权，依法保障驾驶员合法权益。”浉河区运管所出租办的负责人如此解释。
