本报记者 方慧玲
秋雨绵绵，广袤的豫南大地上，蜿蜒青山更显葱翠，千重稻浪愈发金黄，一片丰收的喜人景象。
9月16日至17日，全省产业集聚区观摩团观摩了郑州中牟汽车产业集聚区汽车零部件产业集群、民权县产业集聚区家电产业集群、漯河经济技术产业集聚区食品产业集群后，莅临我市，对信阳国际家居产业小镇、信阳电子信息产业集聚示范区进行实地观摩指导，并于18日上午在我市召开全省产业集聚区观摩现场会，交流各地培育产业集群的经验做法，通过典型示范，学习借鉴，提升产业集聚区发展水平，进一步抓好当前经济工作，保持经济持续稳定增长。
全产业链引进，河南招商工作一创举
在沪陕高速、312国道两侧，距信阳市中心城区约10公里的荒山丘岭中，信阳国际家居产业小镇雏形初显：宽阔的柏油马路、遍地矗起的宽阔厂房、随处林立的巨大塔吊、规划完善的产业园区……一片如火如荼的建设场面，令9月17日下午到来的全省产业集聚区观摩团成员备感振奋。
信阳原本没有家居产业基础，何以无中生有，打造中国中部现代家居产业基地？“信阳地处中国人口密集区的中心地，四通八达，交通便捷。正是认真分析了国内外产业转移趋势和我国家居产业发展现状，立足信阳区位优势和交通枢纽地位，在充分论证、统筹谋划的基础上，我们将现代家居确定为主导产业。”羊山新区负责人陈延虎的一番简介，打消了观摩团成员的疑惑。
信阳国际家居产业小镇总规划面积15.16平方公里，总投资358亿元，由家居制造、展示体验、商业贸易、仓储物流四大板块组成。小镇的规划建设从2011年开始，以打造中国中部现代家居产业基地为目标，探索集家居全产业链集群发展模式。根据产业链图谱，抢抓东南沿海产业转移机遇，坚持“四一”招商行动，与深圳市企业家协会、深圳和东莞家具协会及其会员单位建立战略合作关系，实施“龙头、龙身、龙尾”体系化引进，目前已签约企业53家，涵盖从原辅材料生产供应到家居研发、制造、包装、展销、物流配送的全产业链。小镇2012年12月开工奠基，目前有19家企业正紧张施工，年底可建成厂房100万平方米，将有10家以上竣工投产，预计2015年实现产值100亿元，力争经过几年努力，将现代家居产业打造成千亿级产业集群。
在欧凯龙、天一美家、莲池、德克、诺亚、颂德等家居园区建设现场，观摩团一边参观项目施工情况，一边听取信阳国际家居产业小镇项目总体实施情况介绍。“家居产业小镇的建设规模令人震撼，尤其是家居的全产业链引进，是信阳招商引资方面出的新招、实招，这在河南招商工作中是一个创举，我们很受启发。”洛阳市市长李柳身感慨地说。
承接“抱团转移”，信阳用软环境安商
沿海地区企业最希望的是抱团转移，欠发达地区最需要的是产业扎堆发展。最近一个时期，按照“承接抱团转移、加速集群发展”的思路，我市把功夫更多地下在集团化体系化引进上，总投资150亿元的智能手机产业园和总投资60亿元的伯皇IT产业园就是承接“抱团转移”的重要成果。智能手机产业园首批签约企业56家，目前已有8家开工建设；伯皇IT产业园项目已完成投资10亿元，计划3年内建成消费类智能终端电子产品生产研发基地。
淅沥的秋雨，挡不住大家观摩的热情。星天空数码生产的投影仪可随身播放，博仕达通信制造的自主品牌薇卡手机个性时尚，有的企业推出的手机做出手势即可自动拍摄，有的放进水里浸泡仍照用不误，有的手机屏可当菜板使用……各类新潮电子产品琳琅满目，令观摩团成员应接不暇。
企业为何会抱团转移到信阳？“到信阳创业，赚钱多、麻烦少、身体好！”在观摩会现场，深圳手机协会会长孙文平再次对大家宣讲了他对信阳的切身感受。
打造投资“软环境”是客商“麻烦少”的根源。为使企业招得来、留得住、建设快、发展好，信阳下放了67项政府审批权限，合并了6项市级审批事项，对保留的审批服务实施流程再造，实行人员派驻制，开启产业集聚区与职能部门的“直通车”。 每两周召开一次的产业集聚区重点项目攻坚督导协调例会，及时解决企业在项目建设和生产运营中遇到的突出矛盾和问题。信阳高新区的企业服务广场，可为7000多名企业职工提供办公、食宿、购物及娱乐等综合服务保障。各个产业集聚区还大力发展金融担保、物流仓储、技术研发、产品展示、节能环保等生产性服务，拓展服务的广度和深度，使信阳成为投资的洼地。
周口市常务副市长刘保仓说：“电子信息产业是一个很大的产业，将其中的几个点做成功，就很了不起。信阳在承接产业‘抱团转移’方面做得非常好，特别是在为入驻企业打造服务软环境上的一些做法，值得我们学习借鉴。”
交流的平台，学习的良机
9月18日上午，全省产业集聚区观摩现场会进入大会阶段。会议没有想象中的先进地市领导发言，而是集中观看了信阳等5个省辖市和长垣等5个县（市）产业集聚区发展专题片。
信阳市“承接抱团转移、加速集群发展”家居产业和手机产业集群，郑州市引龙头带龙身培育电子信息、汽车、装备等千亿级产业集群，漯河市完善产业链条培育壮大中高端食品千亿级产业集群，许昌市、焦作市发挥电气优势培育装备制造千亿级产业集群，长垣县的起重产业、民权县的制冷产业、汤阴县的食品产业、清丰县的家居产业、太康县的纺织服装产业……10个主导产业集群各具特色、各有所长。
差距不比不明,问题不找不清。“经济总量还不够大”“产业结构还不够优”“高科技项目还不够多”“缺少带动力强的龙头企业”“处在产业链高端的产品还比较少”“新项目少,项目储备不足”“现代服务业发展还比较滞后”“公共服务能力还有待提高”“引进培养高层次人才任务比较紧迫”…… 谈印象、谈感受、谈体会、谈建议，会议间隙，与会的各省辖市委书记、市长、分管副市长、发展改革委主任，10个省直管县（市）书记、县（市）长，98个县（市）县（市）长，180个产业集聚区负责同志结合所见所思开诚布公,相互启发。
“这10个主导产业集群是全省产业集聚区建设成功的典范，有很多可资借鉴的经验，对其他地方有很强的示范带动作用。”许昌市市长张国晖一言中的。
“观摩现场会是一个交流的平台，为各地提供了学习的良机。看看别人是怎么做的，想想自己是怎么干的，对照别人的亮点，找找自己的差距。我们更加增强了紧迫感，更需努力发展。”济源市市长王宇燕这样表述自己两天多来的感受。
加速产业集聚， 聚力打好发展“翻身仗”
当前，我国处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”叠加，经济发展进入新常态。如何破解新常态下的发展难题、打造新常态下的竞争优势，让主导产业集群持续上规模上水平上层次、提高吸引力竞争力带动力？
越是在发展关键时期,越要保持清醒头脑,越要选准点找对路。观摩现场会不仅总结了全省产业集聚区发展的成绩、分析了形势，对今后发展提出要求，还分析总结了今年以来的经济工作，对做好当前各项工作、努力完成全年目标任务作出安排。
一个个事关当前和长远发展的重大问题,在观摩现场会上找到了答案。“推动产业集聚向高水平发展,关键是要处理好总量与质量、速度与效益、制造业与服务业的关系。”“用先进技术创新改造传统产业。”“转变重引进轻配套、贪大嫌小的观念, 不断提高产业集聚能力。”“培育更多的领军企业和‘撒手锏’产品”。“科学推进城镇化，坚持产城融合、以城带乡，推动城乡一体化发展。”……与会的各地干部纷纷表示,通过观摩现场会,对发展中的很多问题深化了认识,达成了共识,明确了着力方向,回去后要更加务实高效地干。
“现在的发展形势是前有标兵、后有追兵，不进则退、慢进也是退。”许多干部由衷地表示,通过这次活动认清了自身不足,进一步增强了“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。
机遇对每个地方都是平等的，也是有阶段性的，抓住了就能乘势崛起，抓不住就会失之交臂，可能还被甩得更远。“我们要切实贯彻落实好省委书记、省长的重要讲话精神，统筹推进各项工作，保持信阳工作和发展的良好态势；抢抓机遇，争取弯道超车、后来居上，总结经验、破解难题，抢抓新一轮的发展机遇，加快培育主导产业集群，聚力打好信阳发展‘翻身仗！’”我市广大干部对今后的发展信心更坚定。
